Приблизительно пятая часть населения земного шара не умеет читать и писать или владеет этими навыками на очень низком уровне. Увы, случаи, когда взрослый человек, окончивший школу, не способен понять довольно простой текст, описывающий повседневную жизнь, нередки и в Швейцарии, лидирующей в области науки и инновационных разработок. Таких, по данным Швейцарской федерации Lire et Ecrire («Читать и писать»), в Конфедерации насчитывается не менее 800 тысяч человек.
Организация, объединяющая ассоциации, действующие в сфере образования в разных лингвистических регионах страны, бьет тревогу по этому поводу не первый год. Малограмотность ведет к проблемам культурной, политической и социальной интеграции, подчеркивают эксперты Lire et Ecrire. И хотя швейцарский парламент сейчас больше интересуют критерии интеграции иностранцев, вопрос образования занимает далеко не последнее место в его текущей повестке.
Этой осенью депутатам предстоит обсудить бюджет сферы образования, исследовательской деятельности и инноваций на период с 2017 по 2020 годы (подробнее об этом Наша Газета.ch уже рассказывала в контексте перспектив развития швейцарских вузов и исследовательских центров). Федеральный совет предлагает выделить на эти цели 26 млрд франков, при этом на долю базового образования в общей сумме приходится лишь 0,1% или 25,7 млн франков, отмечает Швейцарская федерация Lire et Ecrire.
Лишь часть Комиссии по науке, образованию и культуре Совета кантонов предлагает увеличить эту сумму, в то время как повышение финансирования на 395 млн франков предусмотрено в сфере высших учебных заведений Конфедерации и профессиональной подготовки, говорится в коммюнике Lire et Ecrire. Организация приветствует все виды инвестиций, направленных на развитие образования и науки, однако напоминает, что некоторые слои населения не менее остро нуждаются в поддержке властей.
В 2017 году в Швейцарии вступает в силу новый Закон о дополнительном образовании (Loi sur la formation continue/Weiterbildungsgesetz), одобренный парламентом тремя годами ранее. Основная его задача – предоставление равных шансов на получение образования и улучшение качества и прозрачности предложений по расширению багажа знаний. В поддержку этого документа высказалось, в частности, Швейцарское объединение профсоюзов (USS), высоко оценившее возможности, которые новый закон открывает для работающего населения. Однако выделенного правительством финансирования может оказаться недостаточно для выполнения поставленных задач, предупреждает Швейцарская федерация Lire et Ecrire. По ее оценкам, бюджет сферы базового образования должен быть увеличен до 33,7 млн франков – именно такую сумму организация предлагает парламентариям обсудить этой осенью.
Потери страны из-за малограмотности части ее населения в социальном и экономическом плане могут превышать один миллиард франков в год, считают эксперты. Lire et Ecrire призывает политиков продемонстрировать заботу о взрослых, которым необходимо восполнить имеющиеся пробелы в области фундаментальных навыков. В связи с этой актуальной для Швейцарии (и не только!) темой нам вспомнился советский фильм «Большая перемена», отражающий целый пласт мелких и крупных проблем, сопутствующих получению образования в зрелом возрасте. С уверенностью можно сказать только одно: стремление человека открывать для себя новые горизонты достойно поощрения и поддержки. Иначе – «ходишь, ходишь в школу, а потом – бац! – и вторая смена».
