Статья 8 Федеральной Конституции гласит: «Никто не должен подвергаться дискриминации за свое происхождение, цвет кожи, пол, возраст, язык, социальное положение, образ жизни, религиозные, философские или политические убеждения, а также по причине наличия физических, умственных и психических недостатков». Помимо этого, от ущемления прав жителей Швейцарии защищает ряд законов, таких как закон о равенстве между мужчиной и женщиной, правах инвалидов и другие.
Несколько месяцев назад были опубликованы результаты исследования CSDH, озаглавленного «Доступ к правосудию в случае дискриминации». Эта работа была проведена после аналогичного исследования, сделанного в странах Евросоюза в 2011 году, и стала ответом на предложение депутата Мартина Наефа, в 2012 году потребовавшего от Федерального совета составить обзор юридического арсенала, которым обладает Конфедерация в сфере борьбы с дискриминацией.
Исследование CSDH посвящено не только детальному изучению действующего законодательства, но и проверке механизмов, обеспечивающих доступ к правосудию жертвам дискриминации. Чтобы изучить, как работают законы в жизни, эксперты собрали 453 судебных решения, вынесенных по интересующим их вопросам за последние 10 лет. Основными направлениями работы стали следующие векторы дискриминации: по половому признаку (включая сексуальную ориентацию и идентичность), инвалидности, расовому признаку и этническому происхождению.
На прошлой неделе Федеральный совет представил собственный доклад в ответ на 117-страничное исследование. В нем говорится, что в целом действующее в Швейцарии законодательство в достаточной степени обеспечивает защиту от дискриминации, в частности, в области публичного права. Однако, что касается частной сферы, тут еще остаются некоторые пробелы, особенно в том, что касается защиты прав гомосексуалов, трансгендеров и интерсексов (людей, рожденных с половыми характеристиками, которые не вписываются в стереотипную систему восприятия мужского и женского тела).
Правительство отмечает, что одним из вариантов усиления защиты указанных социальных групп может стать распространение нормы уголовного права, предусматривающей наказание против расизма, на дискриминацию по сексуальной ориентации. Напомним, что с такой инициативой в прошлом году выступил представитель Социалистической партии Матиас Рейнар.
Права однополых партнеров будут лучше защищены и в том случае, если в Швейцарии появится вариант «женитьбы-лайт», разработкой которого сейчас занимается правительство. Еще одно возможное новшество – упрощение процедуры внесения информации о смене пола в регистр данных гражданского состояния.
Относительно редкие обращения в суд по поводу дискриминации по половому признаку могут свидетельствовать о том, что жертвы попросту не знакомы с имеющимся арсеналом юридических инструментов или сомневаются в эффективности громоздкой процедуры. В связи с этим Федеральный совет пообещал изучить возможность снижения размера судебных расходов в случаях рассмотрения дел о дискриминации. Правительство также напоминает, что распространение информации о способах защиты в этой сфере входит в число задач, стоящих перед Конфедерацией и кантонами.
Следует отметить, что Швейцарский центр по правам человека не рекомендует разработку и внедрение отдельного закона, направленного на защиту от дискриминации в целом. Такой документ мог бы заменить собой другие действующие акты. Однако, по мнению CSDH, проблемы в значительной степени варьируются в зависимости от типа дискриминации, и внедрить единую норму, которая работала бы во всех случаях, не представляется возможным.
«Лечение» гомосексуализма в Швейцарии
Добавим, что несколько месяцев назад депутат Буржуазно-демократической партии Швейцарии Розмари Кадранти обратилась к Федеральному совету с просьбой прокомментировать информацию о до сих пор существующей в Швейцарии практике «лечения» подростков от гомосексуализма. Политик утверждает, что некоторые психологи, терапевты и другие специалисты предлагают подобные услуги, хотя научным способом установлено, что сексуальная ориентация не является свободным выбором человека и заложена с рождения.
В опубликованном на прошлой неделе ответе Федеральный совет осудил действия «целителей», несовместимые с профессиональной этикой, однако отметил, что конкретными случаями должны заниматься суды, независимо от того, идет ли речь о «лечении» подростка или взрослого человека.
Резюмируя последние новости, можно сказать, что на сегодняшний день усилия властей направлены на защиту от дискриминации представителей ЛГБТИ-сообщества, а гомофобия скоро может стать в Швейцарии уголовным преступлением.
