«На французской стороне, на чужой планете, предстоит учиться мне в университете...» - помните задорную песенку на музыку Тухманова? В отличие от средневековых школяров, современные студенты уже давно поняли, что тосковать во время учебы заграницей им не придется, скорее наоборот. И потому с радостью участвуют в «Эразмусах», «Коперникусах» и прочих международных образовательных программах с латинскими суффиксами, префиксами и корнями в названиях, отсылающими к эпохе первых университетов. Правда, в те времена кандидатам в ученые совсем не требовалось предоставлять администрации увесистые досье для смены учебного заведения...
Иначе обстоят дела в объединенной Европе. Для университетского обмена требуется множество правильно заполненных и вовремя поданных формуляров, а без билатеральных договоров в сфере образования между страной отправления и страной назначения далеко не уедешь...
В понедельник швейцарский министр образования Дидье Буркхальтер подписал в Брюсселе долгожданное соглашение об участии Конфедерации в европейских образовательных программах. И тем самым открыл швейцарцам двери в европейские университеты с 2011 года. Естественно, они и раньше захлопнуты не были: Евросоюз организовал первые международные программы по образованию в 1980-х годах, и уже в начале 1990-х Швейцария участвовала в двух из них благодаря соответствующему билатеральному соглашению. Но решительное швейцарское «нет», сказанное Европейской экономической зоне 6 декабря 1992 года, закрыло Конфедерации доступ к новому пакету программ, вступившему в силу с 1995 года. С тех пор участие Швейцарии в общеевропейской образовательной системе ограничивалось Болонским процессом и частными случаями: университеты, желающие присоединиться к той или иной программе, подписывали специальное соглашение, а Федеральный совет рассматривал вопрос о финансировании каждого отдельного проекта.
Наконец, в результате общих усилий, 6 августа 2009 года Конфедерация и ЕС парафировали договор о сотрудничестве в сфере образования, открывавшем швейцаркам и швейцарцам доступ ко всем европейским образовательным программам с 2011 года и давшим швейцарским учебным заведениям право запускать собственные проекты и руководить ими. Оставалось получить одобрение Федерального совета и Парламента и обговорить финансирование проекта. В декабре прошлого года Национальный совет (нижняя палата Парламента) одобрил договор и проголосовал за бюджет. Совет кантонов (верхняя палата) в свою очередь рассмотрит досье на весенней сессии, после чего участие Швейцарии в программах будет рассмотрено детально.
Однако официально билатеральный договор в сфере образования был заключен Конфедерацией и Евросоюзом 15 февраля. Федеральный советник Дидье Буркхальтер подписал его с Комиссаром ЕС по вопросам образования Андруллой Вассилиу, которая подчеркнула значимость сотрудничества Берна и Брюсселя в сфере культуры. По ее словам, это очень важное соглашение, так как оно позволит швейцарским студентам набираться опыта и знаний в Европе, а студентам из стран Евросоюза – в Швейцарии, и тем самым усилит обмен культурными ценностями.
Действующие в настоящее время европейские программы – «Высшее и профессиональное образование в любом возрасте» и «Молодежь в действии» - способствуют усилению университетских и школьных обменов и поощряют учебу заграницей в университетах (Эразмус), стажировки на иностранных предприятиях и поездки зарубеж в целях культурного обмена. Еще один аспект соглашения касается обмена информацией и опытом для улучшения системы образования в целом и укрепления сотрудничества средних и высших учебных заведений на международном уровне.
Конфедерация станет полноправной участницей европейских образовательных программ и сможет обсуждать их организацию с другими странами Евросоюза. Кроме того, договор предусматривает создание в Швейцарии, как и в других странах-участницах, национального агенства по разработке международных образовательных программ. Эту миссию возьмет на себя Fondation.ch после окончательного утверждения бюджета Парламентом.
Согласно договору, взнос Швейцарии за участие в европейских программах с 2011 по 2013 год составит 50,1 миллион евро (75 миллионов франков).
