Все озвученные ранее предложения о том, как следует внедрять в жизнь требования инициативы об ограничении иммиграции, – не что иное, как «чепуха». Об этом вице-президент НПШ и ярый противник сближения с Евросоюзом Кристоф Блохер заявил в интервью воскресной газете SonntagsZeitung. Напомним, что в конце июня, после нескольких месяцев напряженных размышлений и консультаций, правительство представило собственный план введения квот и других ограничений. Его раскритиковали представители отдельных партий, включая авторов инициативы. Месяц спустя пришел официальный ответ из Брюсселя, в котором европейские власти сообщили, что подобные меры противоречат положениям Соглашения о свободном перемещении граждан (ALCP). Таким образом, добиться пересмотра документа, от которого зависит выполнение других двусторонних соглашений, не удалось.
Единственной здравой мыслью, не попавшей под нелестное определение Кристофа Блохера в SonntagsZeitung, стала идея профессора экономики из Фрибурга, который предложил ввести дополнительный налог для иностранных работников. Райнер Эйхенбергер считает, что такой вариант позволит добиться цели и избежать введения административных ограничений, не приемлемых для Брюсселя.
По мнению Кристофа Блохера, предложение, которое позволит ограничить иммиграцию (или хотя бы пополнить бюджет) достойно внимания, однако идея «еще должна созреть». Впрочем, президент НПШ Тони Бруннер пока ее не поддержал.
Категорически не согласна с предложением своего коллеги профессор европейского права Университета Фрибурга Астрид Эпинэ. Она отмечает на страницах газеты Le Temps, что подобный способ не поможет выйти из тупика, в котором оказались двусторонние отношения между Конфедерацией и ЕС после референдума 9 февраля. Дело в том, объясняет Астрид Эпинэ, что налогообложение иностранных работников или нанимающих их компаний, как и просто введение квот, не соответствуют требованию Брюсселя исключить дискриминацию по национальному признаку при приеме на работу.
По мнению эксперта в области европейского права, прийти к взаимопониманию с Евросоюзом можно, если сформулировать идею ограничения иммиграции не в виде ограничительных мер, а принять ее в качестве основных задач национальной политики. В частности, создание благоприятного налогового климата и социальных условий для того, чтобы у швейцарских женщин появился стимул и, главное, возможность делать карьеру, помогут добиться снижения потребности в иностранной рабочей силе. Однако, признает Астрид Эпинэ, для этого потребуется гораздо больше времени, чем отведенный авторами инициативы трехлетний срок до вступления ограничений в силу.
Отреагировали на заявление Кристофа Блохера и официальные власти. Швейцарское информагентство ATS вчера процитировало представителя Федеральной миграционной службы, заявившего, что «всякая законодательная норма, дискриминирующая европейцев на рынке труда, совершенно несовместима с Соглашением о свободном перемещении граждан».
Со стороны Брюсселя оценки варианта, получившего одобрение Кристофа Блохера, не последовало. «ЕС может реагировать только на предложения швейцарского правительства, а не на идеи, озвученные политическими партиями или отдельными личностями», – сообщил пресс-секретарь европейской службы внешней политики. Впрочем, политик вряд ли слишком огорчился, если бы его методы не оценили в Брюсселе. Но прислушается ли к этому предложению Федеральный совет?
