Визовая информационная система (VIS) предназначена для обмена данными между странами-участницами Шенгенского соглашения, к которому Швейцария присоединилась в конце 2008 года. Предполагается, что в базе данных VIS будут поэтапно собраны отпечатки пальцев и цифровые фотографии туристов из третьих стран, въезжающих в шенгенскую зону. Сканеры, установленные в пунктах пересечения границы, позволят при помощи дактилоскопии подтвердить личность владельца, подлинность биометрической визы и проверить, не внесен ли обладатель «пальчиков» в общую базу данных за какое-либо нарушение. Эта процедура сократит время проверки как на границе, так и в консульстве, что позволит упростить процесс выдачи виз, обещают авторы нововведения.
Система VIS начала действовать в октябре 2011 года. Первыми сдавать отпечатки пальцев для получения шенгенских виз стали жители стран Северной Африки. Швейцарские власти сообщили, что представительства Конфедерации, расположенные в Каире, Рабате, Алжире, Тунисе и Триполи, а также основные швейцарские аэропорты и кантональные службы, в компетенцию которых входит выдача виз, были соединены с общеевропейской базой данных. Предполагалось, что в течение нескольких лет система VIS распространится и на другие страны.
В чем же заключается нововведение с точки зрения обычного туриста? Желающим получить шенгенскую визу в возрасте старше 12 лет придется сдавать отпечатки пальцев раз в 5 лет, говорится в объяснениях Еврокомиссии. Эта несложная процедура проводится непосредственно при подаче заявления, однако очевидно, что в таком случае личное присутствие обязательно, и подать документы по доверенности больше не получится. При этом, если в течение пятилетнего срока туристу придется еще раз обратиться за визой, повторная дактилоскопия не требуется. Возможно, некоторые наши читатели уже обратили внимание на сканеры, появившиеся в крупных европейских аэропортах (например, во Франкфурте), являющиеся частью системы VIS. В будущем биометрические данные, собранные при получении визы, пограничники будут сверять с единой информационной базой шенгенского пространства.
В соответствии с намеченным планом, который еще несколько дней назад можно было найти на сайте Государственного секретариата по миграции (SEM), 14 ноября 2013 года обязательная дактилоскопия при получении шенгенской визы вводилась для «региона №9», куда входят Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, 29 января 2015 года действие VIS должно было распространиться на «регион №17», включающий Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Молдавию и Украину, а 21 апреля, предположительно, настал бы черед России.
Мы обратились в швейцарские консульства в этих странах за разъяснениями, чтобы выяснить, как именно будет работать новая система. Однако, к нашему удивлению, ответ пришел из Государственного секретариата по миграции. «Еврокомиссия в последний момент решила отложить введение в действие системы VIS в «регионе №17», куда входят Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина. Новый график сейчас обсуждается в Брюсселе. Предположительно, «регион №17» будет подключен в 2015 году, однако точная дата пока неизвестна», – объяснила «Нашей Газете.ch» представитель SEM Селин Кольпрат. Соответственно, сроки подключения остальных регионов (в числе которых Россия) также пока неизвестны.
Добавим, что, в соответствии с имеющимся планом, система VIS должна охватить не только туристов, но и жителей европейских стран. Так, к середине 2015 года общую базу данных собирались дополнить отпечатками пальцев представителей карликовых государств Андорры, Монако, Сан-Марино и Ватикана, а также двух стран Евросоюза, не входящих в Шенген, – Ирландии и Великобритании. В последнюю группу подключения к системе VIS, объединенную в «регион №23», вошли все 26 стран шенгенской зоны, а также Норвегия и Исландия.
