Прошедший год был очень продуктивен в плане новых законов: были приняты и вступили в силу многие нормативные акты, которые будут влиять на повседневную жизнь в Швейцарии.
Законов становится все больше, и уследить за всеми новшествами сложно. Тем не менее, наиболее интересные нововведения 2017-го года, а также несколько важных законов, вступивших в силу уже в новом году, мы для вас подобрали.
В ушедшем году появился закон об использовании маркировки «Сделано в Швейцарии» для индустриальных продуктов и услуг. Это так называемый Закон о «Швейцарскости» («Swissness»), а точнее речь идет об изменениях в четырех постановлениях правительства о защите товаров и услуг, произведенных в Швейцарии. Согласно новым правилам, право использования швейцарского лейбла получили лишь те товары, которые на 60 % были реализованы на территории страны (имеется в виду минимум 60 % стоимости производства товара). 100 % «швейцарскости» необходимы для таких продуктов, как растения, мясо, молоко или молочные продукты. Для продуктов питания требуется минимум 80 % швейцарских ингредиентов. Существуют тем не менее исключения для пива, шоколада и кофе, которые могут считаться швейцарскими, даже если ингредиенты для них были произведены в других странах.
Хорошие новости для владельцев собак: в ушедшем году отменили обязательные курсы по теории и практике владения четвероногим другом. Федеральный закон 2008 года, принятый после нескольких нападений собак на людей, был отменен, однако кантоны могут вводить собственные обязательные курсы. Не думаем, что эти послабления как-то связаны с тем, что наступивший год - "собачий".
Важные изменения произошли в семейном праве. Теперь каждый ребенок имеет право на алименты в случае расставания родителей, вне зависимости от регистрации официального брака. После реформы, которая сделала правилом совместные родительские права, эти изменения в Гражданском кодексе уравнивают всех детей. Сумма алиментов будет зависеть, в том числе, и от расходов на содержание ребенка одним из родителей, однако никакой минимальной цифры не было зафиксировано.
Финансовая поддержка несовершеннолетних имеет приоритет над другими обязанностями по содержанию. Кроме того, судьям предписано поощрять проживание ребенка с обоими родителями, поочередно. Судьи также смогут обязать родителей пройти через медиацию (мирное внесудебное урегулирование споров). Интересы ребенка может представлять специально назначенный опекун.
Раздел пенсионных накоплений в случае развода будет более четким, так как с 2017 года судья может их разделить, даже если один из супругов на момент развода уже получает пенсию по старости или по инвалидности.
Новый закон в образовательной сфере позволит студентам, получившим специализированный школьный диплом, получить помощь от государства и продолжить учебу в университете или в федеральной политехнической школе. Конфедерация и кантоны могут поддерживать научные проекты и более активно участвовать в исследованиях.
В транспортном секторе были приняты более жесткие нормы для производителей автомобилей, которые обязаны указывать точные данные о потреблении топлива и о выхлопах углекислого газа. Потребители должны иметь полный доступ к этим данным. С прошлого года грузовики, пересекающие Швейцарию, должны платить в среднем пошлину в 298 франков, вместо 271. От принятия новых тарифов в бюджет поступило почти на 190 миллионов франков больше.
Швейцарские производители и продавцы леса получили подарок от властей: они теперь могут рассчитывать на целевую федеральную помощь и смогут лучше продавать свой товар за границу. Нужно отметить, что отрасль находится в глубоком кризисе уже несколько лет из-за жесткой конкуренции со стороны производителей леса из Восточной Европы.
Изменения произошли и в финансовом секторе: был сокращен срок давности для нерадивых налогоплательщиков с 20 до 10 лет, и теперь тем, кто забыл заплатить налоги с доходов, придется бояться не так долго. Швейцарскиe банки в 2017-м году начали сбор информации о своих клиентах-иностранцах (резидентов других стран), чтобы уже в 2018-м начать автоматический обмен данными с иностранными партнерами. Банки передают информацию в федеральную налоговую службу в Берне, откуда она затем поступает в налоговые органы других стран.
Немного была облегчена суровая жизнь пожарников, таможенников и полицейских. Изменения в законе позволили им садиться за руль при срочном вызове при уровне алкоголя в 0,5 промилле (предельно допустимый уровень для всех обычных водителей), тогда как прежде была нулевая толерантность. Такое же послабление сделали и для фермеров-водителей тракторов. Правда, не совсем понятно, о каких экстренных случаях здесь может идти речь. Возможно, о битве за урожай.
Какие же новые законы ждут нас в 2018 году? Некоторые из них уже здесь.
С 1 января вступил в силу новый Закон о потере и приобретении швейцарского гражданства. Для получения паспорта необходимо проживать в стране 10 лет вместо 12, а доступ к натурализации будут иметь лишь обладатели постоянного вида на жительство "С". В возрасте от 8 до 18 лет год считается за два.
Также с 1 января вступили в силу новые положения Гражданского кодекса об усыновлении. Прежде для усыновления требовался минимальный возраст 5 лет, а также разница в возрасте между усыновителем и ребенком в 16 лет. Теперь можно усыновлять с 28 лет, минимальная разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым.
Для усыновления ребенка супруга (-и) по-прежнему необходимо находиться в браке. Однако, согласно новому закону, теперь такая возможность есть и у гомосексуальных пар, при заключении зарегистрированного партнерства. Усыновление партнерами других детей (не одного из партнеров) остается запрещенным.
Вступил в силу и новый Закон об энергии. Новые правила должны способствовать снижению потребления энергии, увеличению энергической эффективности и расширениям потенциала использования новых источников энергии, таких как солнечная, геотермия, биомасса и ветряная. Кроме того, гидроэнергетика получает временную государственную поддержку, в то время как строительство новых ядерных станций запрещается.
Cтоит отметить также новый Закон об алкоголе, который повлияет на производство, торговлю и импорт. Федеральное агентство алкоголя приватизируется, и государство уходит с рынка этанола, на котором оно сохраняло монополию на импорт. Заметим, Швейцария оставалась единственной страной Европы, где существовала подобная государственная монополия.
Наконец, ставка НДС (налога на добавленную стоимость) на товары и услуги снизилась с 1 января с 8 % до 7,7 %. Для обычных потребителей, это означает небольшие снижение цен. Как говорится, мелочь, а приятно.
Разумеется, обо всех новых принимаемых законах или обсуждаемых законопроектах мы будем своевременно вас информировать.
Об авторе: Сергей Лакутин, адвокат Женевской коллегии адвокатов, член Швейцарской ассоциации адвокатов. www.slegal.ch
