Идея электронного голосования проста. Любой гражданин Швейцарии, зарегистрировавшись на специальном сайте, получает возможность выразить свою волю буквально несколькими кликами мышки. А если учесть, сколько раз в году швейцарцам надо голосовать по самым разным вопросам, то такая система должна была бы стать обязательной и незаменимой. Но на практике все оказалось сложнее.
Федеральное правительство еще до конца не определилось относительно судьбы электронного голосования. Такая неоднозначность стала одной из главных причин, по которой кантональные власти Цюриха решили приостановить пилотную программу, предоставляющую возможность голосовать, не выходя из дома.
Основная и, по мнению экспертов, до конца не решаемая проблема – вопрос безопасности и защищенности такого способа голосования. «Даже если в компьютер или в систему не проникает вирус, гражданин не может быть уверен, что его голос правильно подсчитан», - считает Эрик Дюбюи, профессор информатики из Бернского университета прикладных наук, которого специально пригласили для разработки альтернативной системы голосования, защищенной от погрешностей и любого способа внешнего вмешательства.
Вместе с группой ученых Дюбюи разработал так называемый «аппарат для голосования» с встроенной мини-камерой и личной пластиковой карточкой с встроенным чипом. Система позволяет проследить путь своего голоса от личного компьютера до виртуальной урны, а также увидеть точное число людей, разделяющих вашу позицию по тому или иному вопросу. Проследить за движением голосов может и сторонний наблюдатель, при этом, естественно, будет сохраняться тайна голосования. Предложенная идея была сразу же одобрена и также быстро отвергнута.
Причина – слишком высокая цена. Точная цифра не называется, но очевидно, что она превосходит расходы на электронное голосование в 2010 и 2011 годах. Тогда обработка одного голоса обошлась Цюриху в 50 франков. А если гражданин голосовал из-за границы, то его голос «стоил» кантону в три раза больше. По ходу пилотного проекта системой электронного голосования воспользовались только около 30 000 человек, что не составляет даже полпроцента от общего числа избирателей.
Когда система только задумывалась в 1998 году, она в первую очередь предназначалась швейцарцам, находящимся за пределами родины, число которых составляет почти 700 тысяч человек. Но именно высокие цены на обслуживание и обеспечение безопасности, заставили перейти на локальный уровень и попытаться внедрить электронное голосование в отдельных коммунах. Первопроходцами выступили кантоны Женева и Цюрих. Система, предложенная женевцами, была также заимствована в Базеле. Но вскоре была приостановлена из-за недостаточной правовой базы. В Цюрихе, а следом за ним во Фрибурге, Граубюндене, Невшателе, Шаффхаузене и Санкт-Галлене, решили подождать появления «адекватных технических разработок, соответствующих современным требованиям безопасности и стоимости».
«Сама идея электронного голосования очень разумна и при правильном воплощении значительно улучшит всю систему, - поделился с нами своим мнением Флориан Эглофф, студент из Цюриха. – Не уверен, что мои ровесники ринуться использовать систему, но те, кто всегда проявлял активную гражданскую позицию, безусловно, перейдут на новый способ, хотя бы потому, что он экономит массу времени. При этом он гораздо экологичнее. Электронный подсчет голосов даст более точные результаты, так как исключит человеческий фактор. Уже опробованная система показала, что можно проследить путь каждого отдельного голоса, что исключает возможные фальсификации».
На данном этапе развития вопроса каждый кантон самостоятельно принимает решение, вводить систему электронного голосования или нет. Но Хильдегард Фесслер, депутат от социалистов, вместе с еще 41 коллегой внес на рассмотрение в парламент законопроект, по которому уже в 2015 году все швейцарцы, находящиеся за рубежом, могли бы иметь доступ к электронному голосованию. А в 2019 году такой способ волеизъявления должен быть повсеместно введен на территории самой Конфедерации.
