19 октября женевцам предстоит сделать то, на что не могли решиться их отцы, деды и прадеды (о бабушках вообще не говорим, право голосования в Швейцарии женщины получили лишь в 1971 году) - первый шаг в сторону новой Конституции.
О достоинствах и недостатках нынешней Конституции Республики и кантона Женева, самой старинной в Швейцарии - ей 161 год - мы уже писали в начале недели.
Принятие новой Конституции - очень ступенчатый процесс. Попробуем объяснить пальцах, а когда их не хватит, перейдем на цифры. Итак, в настоящий момент существует 527 кандитатов в члены Конституционной Ассамблеи. Их имена стоят в избирательных листах политических партий. Всего этих партий 18 и за каждой стоит своя политическая платформа. Часть партий знают все: например, Партия Радикалов, Демократических Христиан, Социалистов или Зеленых. И Народная партия, естественно. Есть менее влиятельные: как g(e)'avance, комитет «Стоп дефициту» или союз, объединяющий работающих женщин.
Из 527 разнопартийных кандидатов нужно выбрать 80 для Конституционной Ассамблеи. Им еще предстоит договориться между собой - что будет непросто, учитывая их многообразие идей и мнений - и в течение четырех лет разрабатывать проект новой Конституции. Ее также представят на всеобщее голосование. Если проект народу понравится - повезло, а если нет, то четыре года работы можно считать потерянными и всю процедуру начинать сначала.
Еще неизбранные, кандидаты уже волнуются за судьбу ненаписанного проекта: «Каждый раз, когда тот или иной вопрос обсуждается политиками, мы видим торжествующее «Да», а стоит его вынести на суд народа, оно оказывается массивным «Нет», - поделился опасениями один из них, адвокат Патрик Димиер.
...Читать о конституциональных дебатах интересно, но требует времени и определенного бакграунда, хотя бы в виде воспоминаний о дневных трансляциях заседаний Госдумы по второму каналу российского телевидения. И их ведь принимали всерьез, и обсуждали потом на кухне и во дворе. Существуют ключевые темы дискуссий о новой Конституции. Например:
- о Госсовете: а так ли на самом деле хороша модель коллегиального управления? Не лучше ли избирать одного мэра на пять лет и с правом выбора им самим министров? И не ввести ли квоты на количество женщин в государственных структурах, например, 50 на 50?
- стоит ли дать избирательное право иностранцам, проживающим в Женеве? - вносить ли в Конституцию статью о гарантии минимальной зарплаты?
- не создать ли общее правительство для Женевы и приграничных территорий Франции, все равно ж вместе работать и развиваться?
- отделать ли государство от церкви (тут все партии сказали « oui »).
И множество других. Что делать с культурой, спортом, социальной сферой - нужно ли все это подробно прописывать в Конституции и как именно?
Коснется ли предконституционная лихорадка русских в Женеве? Обладатели швейцарских паспортов могут проголосовать уже в ближайшее воскресение за кандидатов Ассамблеи. Четыре года спустя, когда будет готов проект Конституции, еще часть наших читателей получит паспорта и сможет проголосовать за/против. Затем, как это было видно по опыту принятия всех (!) кантональных Конституций, в новорожденную потребуется вносить поправки... Так процесс законотворчества продолжится, и все мы сможем в нем поучаствовать, просто одни раньше, а другие позже.
Статьи по теме:
