Швейцарский налоговый рай ждут серьезные перемены. Под давлением Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейского союза и «большой двадцатки» из него скоро исчезнут специальные режимы для управляющих компаний. Придут ли им на смену другие льготы, которые позволят сохранить привлекательность швейцарской налоговой системы для иностранных предприятий? На этот вопрос предстоит ответить правительству, которое обещает разработать законопроект уже к сентябрю 2014 года.
Работа над основными направлениями третьей реформы налогообложения предприятий началась еще в 2008 году. Промежуточный отчет, получивший название «Меры, направленные на усиление налоговой конкурентоспособности Швейцарии», был опубликован в мае 2013 года. Затем за несколько месяцев были собраны мнения и предложения заинтересованных сторон. В процессе обсуждения Министерству финансов Конфедерации были отправлены 34 заявления кантональных властей и различных ассоциаций, защищающих интересы швейцарских компаний.
Новый проект, принимающий во внимание пожелания участников процесса, был представлен для обсуждения в конце прошлого года. Согласно промежуточному отчету, опубликованному на прошлой неделе, кантонам удалось договориться о главном – специальные налоговые режимы для холдингов должны быть упразднены. Напомним, что одновременно с отменой нулевой и других льготных ставок кантонального налога на прибыль для компаний, управляющих активами «дочек» из Швейцарии, предлагается снизить обычную ставку, по которой налог на прибыль платят остальные компании.
Правда, поставив всех в равные условия, Конфедерация рискует потерять не только часть иностранных компаний, но и существенную сумму поступлений в бюджет. В отчете Швейцарской налоговой администрации приводятся следующие цифры: с 2008 по 2010 годы доходы коммун и кантонов, полученные от компаний, попадающих под льготный налоговый режим, составляли около 2 млрд франков (то есть, 20% налоговых поступлений, полученный в результате уплаты налога на прибыль). Если холдинги не захотят платить налоги по обычной ставке и покинут Швейцарию, потери могут составить от одного до трех миллиардов франков, причем половину этой суммы должны взять на себя кантоны.
На смену льготным ставкам для управляющих компаний может прийти специальный налоговый режим «licence box». Аналогично британскому нововведению «patent box» прибыль, полученная компанией с использованием патентов на изобретения, будет облагаться по более низкой ставке. Одним из преимуществ такого налогового режима считается возможность привлечь иностранные инвестиции в наукоемкие отрасли экономики. Правда, критики «licence box» отмечают, что отсутствие четкого определения вида деятельности, который позволяет сэкономить на налогах, может привести к тому, что компании, торгующие сырьем, будут продолжать пользоваться льготными условиями налогообложения.
Только три кантона Конфедерации (Во, Невшатель и Женева) считают, что для сохранения налоговой привлекательности Швейцарии достаточно просто снизить ставку налога на прибыль. Напомним, что Невшатель стал одним из первым швейцарских кантонов, отменивших льготный режим для холдингов и взявших курс на снижение ставки налога на прибыль для всех предприятий. Согласно принятому плану, к 2016 году сумма коммунального, кантонального и федерального налога на прибыль не будет превышать 15,61% полученной прибыли. Для сравнения, во Фрибурге действует ставка 19,62%, в Берне 21,19%, в Цюрихе 21,17%, в Во 23,53%, в Женеве 24,17%, а в среднем по Швейцарии 18,12%.
Идея повышения ставки НДС для компенсации потерь от снижения поступлений от налога на прибыль была отвергнута большинством кантонов.
Больше информации на эту тему вы найдете в нашем досье.
