Как и Федеральная разведывательная служба Конфедерации, отчитавшаяся об итогах работы за прошлый год в начале мая, fedpol был вынужден усилить бдительность в связи с ростом террористической угрозы, основной целью которой пока, к счастью, не стала Швейцария. Однако растущая активность радикальных исламистов послужила причиной внедрения превентивных мер, направленных на то, чтобы Конфедерация не была использована в качестве финансовой и логистической базы для планирования такого рода операций или страной, по территории которой могут свободно перемещаться джихадисты.
Для решения этих задач под управлением fedpol в прошлом году была создана рабочая группа TETRA (TErrorist TRAvellers, «террористы-путешественники»). Кроме того, Федеральный департамент полиции традиционно занимался криминальными группировками, отмыванием денег, трафиком мигрантов и еще одной новой угрозой современности – киберпреступностью.
В 2014 году fedpol по поручению Прокуратуры Конфедерации вел расследования в отношении лиц, подозреваемых в поддержке террористических организаций. Специализированная группа TETRA начала функционировать осенью, а вступивший в силу 1 января 2015 года срочный закон ввел запрет на организации Аль-Каида и Исламское государство.
Как и в предыдущие годы fedpol продолжает уделять значительное внимание различным социальным сетям и другим интернет-платформам, использующимся радикальными исламистами для пропаганды и привлечения сторонников, в частности, из числа молодежи.
Еще одна угроза безопасности Швейцарии в виртуальном пространстве – набирающая обороты киберпреступность. Популярность устройств, имеющих выход в интернет, растет с каждым годом, в то время как пользователи нередко не отдают себе отчета, каким рискам они подвергаются, выкладывая в сеть личную информацию или не соблюдая правила безопасности и становясь жертвами «фишинга».
Криминалитет: СНГ и Грузия
В разделе «Преступные группировки СНГ и Грузии» швейцарская полиция обращает внимание на информацию об освобождении из испанской тюрьмы и экстрадиции в Россию Захара Калачова, который, как считает fedpol, после убийств Вячеслава Иванькова (Япончика) в 2009-м и Аслана Усояна (Деда Хасана) в 2013-м занял ведущее место среди «воров в законе», представляющих русскоязычные криминальные группировки из Грузии, России, Армении и Азербайджана. Швейцарская полиция не располагает свидетельствами того, что на территории Конфедерации действуют какие-либо структуры, управляемые «ворами в законе», однако подозревает, что последние поддерживают связь со швейцарскими компаниями и могут пользоваться их услугами с целью отмывания денег.
Швейцария остается одним из наиболее привлекательных направлений для поступления финансовых средств из стран СНГ и Грузии, считает fedpol, отмечая прошлогодний рост оттока капитала из России в связи с падением рубля (130 млрд долларов, по официальным данным). В результате в 2014 году значительно увеличилось число российских финансовых компаний, обосновавшихся в Конфедерации, и вырос объем средств, направляющихся в Швейцарию. «Принимая во внимание эти элементы, можно считать, что Швейцария останется привилегированным направлением инвестирования средств, имеющих криминальное происхождение», – отмечает fedpol.
Политически-уязвимые личности (PEP)
В 2014 году в Швейцарии было привлечено особое внимание к активам Виктора Януковича и его окружения. Согласно многочисленным источникам, значительные средства, полученные в виде налогов и сборов, а также в результате торговли сырьем, осели в карманах Януковича и его близких, пройдя через офшорные счета на Кипре, Британских виргинских островах, Австрии, Лихтенштейне, Великобритании, Голландии и Швейцарии. Весной 2014 года Швейцария превентивно заблокировала 75 млн франков в ожидании запроса от украинской стороны о предоставлении правовой помощи в рамках уголовных дел. Еще 100 млн франков были заблокированы по просьбе Прокуратуры Конфедерации и женевских властей в связи с расследованием о злоупотреблении служебными полномочиями, коррупции и отмывании денег.
«Санкции, принятые Евросоюзом и США в связи с событиями на Украине, усиливают привлекательность Швейцарии в качестве финансовой площадки и местонахождения компаний. В целом активы РРЕ представляют не только опасность уголовного преследования, но и угрожают репутации Швейцарии, привлекая внимание иностранных спецслужб», – отмечает fedpol своем отчете.
К основным вызовам, которым швейцарская полиция противостояла в 2014 году, относятся также незаконный трафик мигрантов, торговля наркотиками, изготовление и сбыт фальшивых денег и другие.
