Деятельность крупных швейцарских банков за рубежом доставила немало хлопот швейцарским властям в последнее время. Несколько лет назад Федеральному совету пришлось вмешаться, когда органы юстиции США потребовали от банка UBS выдать данные об американских клиентах, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов. А совсем недавно в Сенате США такие же претензии были предъявлены и второму по величине банку Швейцарии – Credit Suisse.
В то же время «дело UBS» не прошло бесследно и для других швейцарских банков: прекратил свое существование старейший частный банк Конфедерации Wegelin, а сегодня уже почти все финансово-кредитные учреждения страны принимают участие в предложенной Вашингтоном программе по выявлению незадекларированных счетов американских вкладчиков.
Одна из проблем крупных банков состоит в том, что они стараются максимально диверсифицировать свою деятельность, а это влечет за собой дополнительные риски, считают сторонники введения ограничений. Напомним, что и UBS, и Credit Suisse были причислены к категории так называемых «системных банков» (too big to fail), банкротство которых может привести к краху всей экономики страны. Незадолго до того, как вступили в силу нововведения, ужесточающие требования к крупным банкам, на рассмотрение в парламент были поданы два предложения от Народной партии Швейцарии и Партии зеленых, представивших свои варианты решения проблемы.
В частности, депутаты НПШ предлагали обязать крупные банки отделить инвестиционную деятельность за рубежом от операций, имеющих отношение к Швейцарии. Партия зеленых требовала провести исследование, которое позволит изучить возможные сценарии дифференцирования банковской деятельности. Инициаторы убеждены – лучше иметь больше мелких банков, чем гигантов, ошибки которых могут дорого стоить налогоплательщикам. Тем не менее, оба предложения были отвергнуты на этой неделе депутатами Совета кантонов.
По словам представителя специальной парламентской комиссии Конрада Грабера, крупные банки сегодня принимают достаточно мер для того, чтобы обеспечить безопасность финансовой системы. Кроме увеличения собственного капитала, UBS и Credit Suisse собираются провести реструктуризацию своей филиальной сети за рубежом и создать специальный институт, который сконцентрируется на обслуживании швейцарских клиентов, как физических, так и юридических лиц, сообщил Конрад Грабер.
К тому же, предложения НПШ и Партии зеленых не имеют смысла, пока не увидит свет отчет Федерального совета о первых итогах работы нововведений в законодательство, касающихся деятельности «системных банков», посчитали депутаты. Анализ будет готов в феврале 2015 года.
В подобной обстановке руководителю Социалистической партии Кристиану Левра не удалось убедить депутатов не отвергать дополнительные меры сразу, а подождать результатов анализа Федерального совета. «Два крупнейших банка представляют собой дамоклов меч для нашей экономики», – предупредил он.
Правда, Совет кантонов обратился к правительству с просьбой разработать в ходе анализа возможные дополнительные меры. По мнению Кристиана Левра, это было сделано «для очистки совести».
