Кто платит «фронтальерам»? | Qui paie les frontaliers?

Мы писали о том, что в декабре 2016 года в Страсбурге был представлен проект координирования действий участников Евросоюза в сфере социального обеспечения. Среди прочего, в этом документе идет речь о так называемых «фронтальерах» – гражданах, регулярно отправляющихся на работу в соседнюю страну, но при этом возвращающихся на родину, как минимум, один раз в неделю.

Согласно информации, опубликованной на сайте Еврокомиссии, ответственность за выплату пособия по безработице в случае увольнения таких специалистов предлагается возложить на то государство, где они трудились в течение последних 12 месяцев.

Отметим, что, в зависимости от длительности контракта, Конфедерация вносит свой вклад в финансирование пособия безработных «фронтальеров», компенсируя таким образом взносы на страховку по безработице, перечисленные ими (или их работодателями) за время работы в швейцарских компаниях.

Введению новых правил выплаты пособий были бы рады правительства некоторых членов ЕС, включая Францию. В 2017 году расходы на выплату пособий по безработице на родине Дюма составили более 910 млн евро, отмечается в исследовании Unédic, государственного департамента Франции, курирующего вопросы социального обеспечения. Соседние страны вернули Франции взносы на страховку по безработице, осуществленные французскими «фронтальерами», на сумму 210 млн, в результате Франция «переплатила» около 700 млн евро. При этом 524 млн получили «фронтальеры», потерявшие работу в Швейцарии. Добавим, что 90% таких французов трудятся в Женеве, Во, Невшателе, Юра и Базеле-городском. Их число постепенно растет, но при этом растет и число «приграничных» рабочих, получающих пособие по безработице.

Интересно, что «фронтальеры» дольше ищут новую работу (13 месяцев), чем их соотечественники, предпочитающие трудиться во французских компаниях (10 месяцев). Впрочем, настойчивость первых легко объяснима: по данным Unédic, во Франции средняя годовая зарплата до вычета налогов составляет 38 тысяч евро, что гораздо меньше, чем в Швейцарии – 78 тысяч евро.

Больше всего «фронтальеров» из Франции заняты в швейцарской промышленности (16%), сфере оказания услуг предприятиям (15%), торговле (13%) и строительстве (12%).

Если вышеупомянутый проект Еврокомиссии будет одобрен, то это дорого обойдется Швейцарии, учитывая, что здесь трудятся около 320 000 иностранцев. По заявлению Государственного секретариата по экономике (SECO), Конфедерация не обязана применять новые правила, так как она не является членом Евросоюза. Однако если она этого не сделает, то может создать препятствия для свободного перемещения граждан.