Швейцария: рассеянная щедрость |La Suisse est généreuse, mais inégale

"Конфедерации не хватает политической сознательности в отношении развивающихся стран", утверждает Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В своем последнем отчете о Швейцарии Организация подчеркнула, что объем помощи должен быть увеличен.

По правилам, Комитет содействия развитию ОЭСР должен каждые четыре года разрабатывать рекомендации для 23 стран-членов Организации. Для этого готовится отчет о вкладе каждой страны в дело помощи развивающимся странам, причем, объективности ради, в его разработке принимают участие не сами представители того или иного государства, а его соседи по ОЭСР. Так, отчет по Швейцарии составляли Бельгия и Голландия.

В 2008 году Швейцария выделила 2,2 млрд. франков (+6% по сравнению с 2007 годом) на совместную работу стран-членов ОЭСР для поднятия экономики развивающихся стран. Что равняется 0,42% ее национального дохода. Цифры эти находятся чуть ниже среднего уровня, принятого среди остальных доноров ОЭСР, представители Комитета по развитию утверждают, что другие страны ради благого дела готовы поделиться 0,47% национального дохода.

«Для страны, обладающей международными связями столь глобального уровня, как Швейцария, повышение суммы пожертвований станет более чем оправданным», - подчеркнул президент комитета Экхард Дойчер вчера в Берне во время пресс-конференции, которую ОЭСР провела совместно со швейцарскими властными структурами.

Экхард Дойчер напомнил, что Люксембург, к примеру, показал себя куда более щедрым: в 2008 году страна выделила 0,97% своего дохода, а на будущее планирует довести эту цифру до 1%.  В свою очередь, Берн должен поставить перед собой новую задачу: переводить на счет развивающихся стран 0,5% в год. А стремиться довести эту цифру до 0,7% от национального дохода, согласно рекомендации ООН. Отметим все же, что при этом Швейцария четко выполнила свои обещания: она намеревалась выделить как минимум до 0,4% от национального дохода к 2010 году, что и сделала, даже на 0,02% перевыполнив план.

Со своей стороны, ОЭСР признал, что Швейцария традиционно оказывала помощь другим государствам, а ее вклад в международные гуманитарные проекты и институты может послужить образцом для многих стран. К сожалению, «помощь Швейцарии рассеяна между слишком большим количеством географических регионов и секторов». Поэтому необходимы и уже предпринимаются усилия по концентрации и пересмотру тех сфер, в которых эта помощь оказывается. А два федеральных департамента - экономики и иностранных дел - должны лучше координировать свои действия, что позволит сократить административные расходы и избежать двойной работы. 

Оглядываясь назад, к серьезным достижениям Швейцарии ОЭСР относит возвращение украденных национальных достояний и денежных сумм: так, Берн за шесть последних лет вернул развивающимся странам 1,7 млрд. франков со счетов диктаторов, те охотно размещали свои деньги в стране, где, как им казалось, банковская тайна надежно защитит происхождение  награбленного.

Напомним также, что мнение ОЭСР крайне важно для Швейцарии. Только несколько недель назад выбравшись из «серого списка» налоговых раев после подписания 12 соглашений о двойном налогообложении, страна не стремится  вновь коллекционировать упреки со стороны Организации экономического сотрудничества и развития.