Цыгане – чуть ли не самый сложный и противоречивый вопрос миграционной политики Швейцарии. Даже противники наделавшего много шума закона об ограничении иммиграции в частных разговорах признаются: «Хоть цыган станет меньше». Аналогично относятся к цыганам и во всех соседних странах. Представителей этой пестрой этнической группы, сохраняющей свои традиции на протяжении веков и не желающей ассимилироваться, давно ассоциируют с попрошайками, ворами и наркоторговцами. Стереотип настолько укрепился, что Федеральная комиссия по борьбе с расизмом даже выпустила специальный отчет, в котором обвинила швейцарские СМИ в предвзятом отношении к цыганам.
Играя на этом стереотипе, право-популистская Народная партия Швейцарии уже давно предлагает вовсе закрыть границы для граждан Румынии. Это, кстати, еще один штамп: большая часть цыган, живущих в Швейцарии, попали сюда из этой восточно-европейской страны. Поэтому большинство швейцарцев уверено, что между румынами и цыганами можно ставить знак равенства. Этот факт также отмечен все в том же отчете комиссии по борьбе с расизмом.
Несмотря на настроения, которые открыто или тайно разделяет большинство швейцарцев, студенты и аспиранты юридического факультета Университета Женевы подготовили специальную брошюру для цыган. В ней подробно расписываются права и свободы, которые должны обеспечиваться в Швейцарии каждому, вне зависимости от его национальной принадлежности. Также в этой тоненькой книжице объясняется, на какие социальные гарантии может претендовать мигрант и где он может их получить. Проект курировался профессорами университета и был полностью оплачен за счет бюджета факультета. Брошюра написана на двух языках – французском и румынском. Тираж – 1500 экземпляров. Естественно, распространяется она бесплатно. Чаще всего результатами собственного труда делятся с цыганами сами студенты.
Имею ли я право играть на музыкальных инструментах в общественных местах? Где мне получить бесплатную медицинскую помощь? В каких случаях полицейские могут меня задерживать и забирать в участок? Брошюра дает ответы на эти и многие другие вопросы.
Но кто сможет прочитать этот текст? Согласно отчетам Совета Европы, среди цыган в ЕС уровень грамотности не превышает 50%. Mesemrom, действующая в Швейцарии ассоциация помощи цыганам, утверждает, что среди цыган, находящихся на территории Конфедерации, грамотны только 10%.
Авторы брошюры учли этот факт: чтобы помочь разобраться в самых насущных проблемах, были созданы рисунки, в простой и очень доступной форме объясняющие, как можно поступать в той или иной ситуации.
Однако первыми на этот проект отреагировали не цыгане, а представители Народной партии Швейцарии (НПШ). Правые депутаты возмущены тем, что женевский юрфак фактически издал «туристический гид» для цыган, которые теперь волной хлынут в Швейцарию. О своем негодовании НПШ сообщила правительству кантона в письменной форме.
«Эта брошюра – приглашение приехать в Швейцарию. Учитывая трудное положение этих народов, такое предложение звучит очень заманчиво», - заявил Патрик Люсси, депутат от НПШ.
Также он добавил, что документ, составленный студентами и аспирантами, не говорит о том, что находиться на территории Швейцарии могут только те, кто имеет вид на жительство, получить который можно лишь при наличии стабильного источника доходов. Возможно, Люсси подумал, что цыгане, которым пытается помочь женевский юрфак, приехали в Швейцарию по рабочей визе.
Реакция факультета была не менее агрессивной. «Существуют права и законы. Их надо уважать и соблюдать. Полезно об этом напомнить тем, кто это забыл», - заявила декан факультета Кристин Шаппюи.
Возмущение юристов понятно: их проект был реализован в полном соответствии с принципами развития гражданского общества. Чем меньше каждый знает о своих правах, тем проще им управлять. И это прекрасно понимают правые политики, для которых удобнее, чтобы цыгане и остальные мигранты продолжали вести маргинальный образ жизни и находились в зависимом положении.
