В понедельник 6 января Оливье Жорно объявил о своем решении баллотироваться на второй срок. Эта новость не стала неожиданностью, поскольку действующий генеральный прокурор Женевы уже неоднократно давал понять, что готов продолжать работу на своем посту.
«Два года, что прошли с момента моего вступления в должность 1 апреля 2012 года, открыли для меня удивительную работу. Я готов отдать свои силы и энергию служению женевскому правосудию в целом и прокуратуре в частности», - заявил он журналистам.
Генеральный прокурор – должность особая в любой стране. Человек, занимающий этот пост, становится не просто главой системы органов прокуратуры, но также и главным ее представителем, что накладывает на него дополнительные политические обязательства.
«Так сложилось, что в Женеве генеральный прокурор – это самая главная и самая почетная из всех выборных должностей. В его руках сосредотачивается большая власть: он определяет уголовную политику, устанавливает основные приоритеты работы полиции и по сути руководит всей карательной системой», – объяснил Нашей Газете.ch женевский адвокат Богдан Прензилевич.
Назначение генпрокурора в Женеве имеет свои особенности. Если в России генерального прокурора на должность назначает Совет Федерации по представлению президента, то в Женеве, одном из автономных субъектов Швейцарской Конфедерации, ситуация иная: генпрокурор избирается в ходе прямого всенародного голосования сроком на шесть лет.
Пока свою кандидатуру выдвинул только Оливье Жорно. Возможно, о своем решении участвовать в выборах заявит и адвокат Пьер Байене, который до недавнего времени говорил, что не исключает для себя такой возможности. Но даже если будет только один кандидат, выборы все равно состоятся, а у народа будет возможность отвергнуть предлагаемую кандидатуру. Для того, чтобы победить в первом туре, кандидату необходимо набрать абсолютное большинство голосов, то есть более 50%.
Каждый кандидат обычно выдвигается одной из крупнейших политических партий. Благодаря поддержке своих соратников он и получает возможность успешно выступать на выборах. И хотя при вступлении в должность генпрокурор присягает, обещая быть беспристрастным, он все же сохраняет связь со своим политическим окружением.
Как давно возникла традиция выбирать прокуроров в Женеве? И как это влияет на саму работу прокуроров и их ответственность перед обществом? «Выборы прокурора уходят своими корнями в далекий 16-й век, когда активно формировались демократические основы Женевы. В конце 19-го века должность прокурора становится выборной. Одно из главных преимуществ этой процедуры – возможность постоянного демократического контроля. Прокурор знает, что его выбрали граждане, а значит, он должен осознавать свою ответственность», - рассказывает Богдан Прензилевич.
Генпрокурор Женевы всегда занимал особое положение в правовой системе кантона: на него всегда обращено больше внимания, а каждое его заявление воспринимается как политический жест. Чтобы полнее понимать контекст, необходимо вернуться на несколько лет назад. Предшественником Оливье Жорно был Даниэль Запелли, досрочно ушедший в отставку 7 ноября 2011 года. Подобное произошло впервые в истории кантона. Причины его ухода до сих пор до конца неясны. Известно, что четыре его первых заместителя одновременно подали в отставку, оставив Запелли фактически в одиночестве. Затем он сам признал несостоятельность судебной реформы и решил сложить полномочия. Временным исполняющим обязанности генпрокурора стал Оливье Жорно.
«За последние два года после назначения Жорно показал положительные результаты, сумев выстроить эффекивное сотрудничество с полицей и решив некоторые проблемные вопросы. Сегодня он очень популярен в Женеве, но, скорее всего, будут и другие кандидаты. Самое интересное нас ждет в ходе предвыборной кампании, когда кандидаты начнут принимать участие в дебатах. Эти дискуссии – лучшая возможность понять, какие проблемы на самом деле волнуют жителей Женевы», – прогнозирует Богдан Прензилевич.
