Две инициативы с практически одинаковым смыслом были одобрены Советом кантонов на этой неделе. Речь идет об усилении швейцарской границы с северо-запада. Кантоны Базель-сельский и Базель-городской потребовали увеличения штата пограничников в связи с «угрожающим ростом» трансграничной преступности, говорится в официальном пресс-релизе, опубликованном на сайте швейцарского парламента.
Таким образом, к вопросам миграционного контроля, которые неделей ранее обсуждали депутаты Национального совета, эта мера формально отношения не имеет, хотя усиление охраны границ стало основной задачей в обоих случаях. Подробнее об экстренной сессии швейцарского парламента, посвященной предложениям закрыть границы и другим мерам по борьбе с миграционным кризисом, читайте в статье «Нашей Газеты.ch».
В 2012 году Федеральный совет и парламент в ответ на «арабскую весну» решили создать 24 новых рабочих места в пограничном корпусе Конфедерации. Дополнительные силы были направлены для укрепления, в основном, границ в районе Женевского озера и Тичино (напомним, что на италоязычный кантон в первые месяцы 2015 года пришлось более половины случаев нелегального пересечения границы). В результате север, запад и восток Швейцарии остались без дополнительной поддержки.
Кроме того, отмечает кантон Базель-сельский в своей инициативе, в 2013 году 35 человек были переброшены на решение других задач, связанных с технической модификацией соглашений Дублин и Шенген. Между тем, на северо-запад страны приходится 240 тысяч ежедневных пересечений границ с Германией и Францией. «Несмотря на это, наш регион отошел на второй план при распределении новых вакансий пограничников», – говорится в инициативе Базеля-сельского, претензии которого к федеральным властям поддерживает его сосед – Базель-городской.
Следует отметить, что в июне этого года Федеральный совет решил создать 48 дополнительных рабочих мест. Кроме того, кантональные инициативы – не единственные требования об увеличении численности пограничного контингента. Так, швейцарский парламент уже принял к рассмотрению аналогичное предложение от депутата Марко Романо. Учитывая это, а также вопрос финансирования, об увеличении которого речи пока не идет, профильная комиссия Совета кантонов, рассматривавшая эти вопросы в конце октября, предложила пока не торопиться с новыми кантональными инициативами.
Однако члены Совета кантонов несколько дней назад решили иначе: представители Базеля Клод Жаньяк и Анита Фетч (также ранее выступавшая с аналогичной инициативой) активно защищали предложения об увеличении пограничного контингента в северо-западном регионе. Их поддержали сенаторы из других приграничных кантонов – Робер Крамер (Женева) и Филиппо Ломбарди (Тичино), а также другие коллеги: за каждую из инициатив свои голоса отдали по 31 члену Совета кантонов. Теперь инициативы обоих Базелей предстоит рассмотреть Национальному совету.
Для справки: подразделение пограничного контроля (Cgfr) входит в состав Федеральной таможенной администрации (AFD). Круг его задач включает борьбу с контрабандой, розыск людей, транспортных средств и других предметов, пресечение наркотрафика и фальсификации документов. Всего состав корпуса Cgfr насчитывает около 2000 человек.
