Не секрет, что в Швейцарии очень уважают М.С. Горбачева, привлекшего внимание всего мира к Женеве, назначив здесь встречу Рональду Рейгану в 1985 году, и открывшего дорогу в швейцарские банки появившимся в результате распада СССР олигархам и просто людям, которым есть что положить на счет. Похоже, теперь Швейцария готова пойти за Михаилом Сергеевичем и по самому непопулярному из всех избранных им путей – борьбы с алкоголизмом. Правда, с присущей гельветам умеренностью, то есть виноградники вырубать никто не собирается.
Все это, конечно, шутки, хотя сам по себе вопрос серьезный, и нам ли, выходцам из бывшего СССР, этого не знать. Но оказывается, и не любящей излишеств Швейцарии эта проблема не чужда.
Как мы уже сообщали со ссылкой на независимую организацию Addiction Info Suisse, занимающуюся вопросами профилактики разных видом зависимости, в Швейцарии каждый второй сталкивается с проблемой алкогольной зависимости. Не является исключением и профессиональная сфера. По статистике, от трех до пяти процентов активных работающих людей не могут справиться с чрезмерным пристрастием к алкоголю. Часто подобная ситуация негативно сказывается на их работе и отношениях с коллегами, замечающими изменения в поведении больного, снижение его трудоспособности и все более частые оплошности. Порой дело доходит до увольнения со всеми вытекающими последствиями.
Казалось бы, члены этой организации должны ликовать по поводу законодательных подвижек в деле ограничения доступа к алкогольным напиткам, однако они подвергли подход Федерального совета резкой критике. Почему?
«Семь мудрецов» Конфедерации подошли к проблеме с экономической точки зрения, рассудив, что повышать цены на алкоголь было бы неразумно, да и с юридической точки зрения не оправдано, а вот ограничить его продажу в ночные часы можно вполне. По мнению министра финансов Конфедерации Эвелин Видмер-Шлумпф, эта мера, которую экономические круги сразу назвали слишком инвазивной, а здравоохранительные – слишком робкой, «должна соответствовать решению, приемлемому для парламента».
Интересная деталь: запрет на продажу алкоголя в то время, когда полагается спать, коснется магазинов, точек продажи на вынос и служб доставки продуктов на дом. Но не ресторанов и баров, которым нельзя будет объявлять часы неограниченного потребления «happy hours» после 22 часов! Кроме того, им будет предписано иметь в ассортименте не менее трех безалкогольных напитков - более дешевых, чем содержащих алкоголь. По словам министра, цитируемым Швейцарским телеграфным агентством, это шанс для ресторанов и баров, так как любители выпить ночью должны будут отправляться к ним, а установленный законом возраст клиента (полные 18 лет) здесь проверить легче, «чем в вокзальном переходе».
Строгие ограничения коснутся и рекламных кампаний, которым Александр Шмидт, директор Федеральной службы управления алкоголем, посоветовал, например, показывать в клипах «солнышко вместо бутылки, и не прославлять подобный жизненный стиль». Какой – на пляже? В солярии? Ну, если солнышко… Нельзя будет призывать к распитию спиртных напитков и через Интернет или мобильные телефоны… и так далее.
Тем, кто пережил антиалкогольную компанию 1985-1987 годов, прозванную «горбачевской», все эти меры покажутся детским лепетом. По всей видимости, такое мнение разделяют и активисты из Addiction Info Suisse, первыми отреагировавшие на правительственную информацию, обвинив Федеральный совет в упущении реальной исторической возможности «подойти к решению проблем, связанных с алкоголем, как к вопросу общественного здоровья».
«Алкоголь – не просто продукт потребления! Он потенциально опасен, и в Швейцарии в зависимости от него находится около 250 тысяч человек, - пишет организация в распространенном коммюнике. – Даже если в общем и целом потребление алкоголя в последние годы сократилось, то для почти полумиллиона человек это остается проблемой, ведущей к болезням, несчастным случаям, социальным конфликтам. Наносимые обществу убытки оцениваются в 2.3 миллиарда франков в год, не говоря уже о страданиях и снижении качества жизни для отдельных лиц и их близких».
По мнению активистов профилактического движения, самым эффективным способом борьбы с алкоголем было бы повышение налогов на него – тем более, что подобного не происходило с 1999 года, несмотря на растущую покупательную способность швейцарского населения. Не прибегая к такой мере, «Конфедерация не только отказывается от 300 миллионов дополнительной прибыли, но и отвергает необходимый и действенный способ регулирования рынком».
Одним словом, можно ожидать, что проект закона еще будет пересматриваться.
