Нет такой страны, где бы преподаватели не жаловались на недостаточно высокое жалованье. Швейцария – не исключение, поэтому руководство университетов поощряет профессоров осуществлять так называемые «частные миссии», то есть выступать в качестве консультантов, предоставлять свою экспертизу или заседать в советах управляющих компаний.
По данным, опубликованным вчера Швейцарской федеральной службой финансового контроля (CDF), среди преподавательского состава высших учебных заведений страны подобной «побочной» деятельностью занимается 2500 тысяч человек. Наиболее востребованы преподаватели медицины, права, в меньшей мере – точных наук, а гуманитарии тут и вовсе исключение.
Понятно, что Службу финансового контроля волнует не специфика «частных мандатов», а их материальное воплощение. По ее подсчетам, если 2500 ученых посвящает 15% своего времени частной деятельности, то это составляет 75 миллионов франков в год "неучтенного дохода". При этом точные цифры получить практически невозможно: часть университетов такой информацией не обладает, а те, которые обладают, не спешат ее оглашать.
Большая часть университетов не считает дополнительные занятия профессуры приоритетной областью, в каждом ВУЗе свои правила на этот счет, во многих случаях они определились недавно. Женевский университет вынужден был как-то упорядочить деятельность профессуры за пределами аудиторий лишь в 2007 году – под давлением бухгалтерии.
Существующие правила в большинстве своем не предполагают санкций в отношении преподавателей, не считающих необходимым сообщать о своих дополнительных доходах. По мнению же Службы финансового контроля, побочная деятельность профессоров может иметь негативные последствия для университета, если из-за нее они пренебрегают своими прямыми обязанностями. Бесплатное пользование университетским техническим составом и оборудованием также, по мнению Службы, неправомерно и может отрицательно сказаться на репутации университета.
Профессор Жорж Нива, более 30 лет возглавлявший кафедру славистики Женевского университета, так прокомментировал ситуацию: «Это продолжение преследования профессоров. Помимо обычного налогообложения, университеты хотели бы, чтобы мы, преподаватели, делали отчисления в их бюджеты со всех средств, заработанных «за рамками» университетской деятельности. Это нелепо. Невозможно запретить известному ученому быть востребованным где-то еще, а не только в «его» университете. Конечно, здесь, как и везде, важны пропорции, чтобы дополнительная деятельность не велась в ущерб основной».
Служба финансового контроля, со своей стороны, считает, что практически вся дополнительная деятельность профессоров может вестись в рамках их обычной университетской работы, на основе специального соглашения. Она уже представила ряд рекомендаций на эту тему Конференции ректоров швейцарских университетов (CRUS) и в национальное министерство образования.
Оба эти органа придерживаются мнения, что надо предоставить университетам самим организовывать отношения с профессурой. CRUS выступает против усиления контроля за деятельностью профессоров и против ежегодной (как того требует Служба финансового контроля) отчетности, считая, что если профессор напишет отчет раз в три года – и на том спасибо.
