Как Швейцария будет бороться с терроризмом после 13 ноября? | Comment la Suisse va lutter contre le terrorisme après le 13 novembre?

В прошлую пятницу французскую столицу потрясла серия терактов. Во время атак в парижских кафе, ресторанах, около стадиона Стад де Франс и в концертном зале Батаклан погибли около 130 человек и получили ранения более 300 жителей разных стран, среди которых одна гражданка Швейцарии. В распространенном после терактов в Париже видео (его происхождение пока официально не подтверждено) организация «Исламское государство» угрожает новыми расправами странам, принимающим участие в бомбардировках в Сирии. Таким образом, Швейцария пока не входит в список приоритетных целей боевиков, однако, как сообщала "Наша Газета.ch", власти Конфедерации объявили об усилении охраны основных объектов (вокзалов, аэропортов и представительств других государств) и повышении контроля на границе (в частности, на крупных автострадах, ведущих во Францию).

Между тем, в соответствии с намеченным заранее графиком, на этой неделе швейцарский парламент приступает к рассмотрению инициативы Либерально-радикальной партии (PLR), предложившей ввести в Уголовный кодекс дополнительную статью, направленную на предотвращение терроризма. Первый ее пункт гласит: «К каждому, кто совершил преступное насильственное действие, направленное на запугивание населения или принуждение государства или международной организации к выполнению или отказу от неких действий, … применяется мера наказания в виде лишения свободы минимум на 1 год».

В случае появления жертв в результате таких действий авторы инициативы предлагают применять более жесткие меры: продолжительность тюремного срока увеличивается от 10 лет до пожизненного заключения. А публично восхваляющим террористические атаки гражданам может грозить трехлетний срок или денежный штраф.

Авторы инициативы предлагают принимать подобные меры независимо от того, были ли теракты совершены на территории Конфедерации или за границей. «В данном случае мы целенаправленно действуем против джихадистов, которые возвращаются в Швейцарию», – объяснил глава PLR Кристиан Люшер. Напомним, что, по данным рабочей группы TETRA, основным направлением деятельности которой стало наблюдение за «террористами-путешественниками» (TErrorist TRAvellers), сегодня в зоны вооруженных конфликтов, в первую очередь в Сирию и Ирак, направились около 40 швейцарцев (и такое же число случаев пока официально не подтверждено).

Следует отметить, что инициатива парламентской группы PLR уже получила поддержку аналогичной комиссии Национального совета, что, по признанию самого Кристиана Люшера, в свое время было не так просто. Теперь, к сожалению, в связи с таким чудовищным поводом, его проекту будет легче найти сторонников.

Инициатива парламентской группы PLR, если она будет принята, дополнит поправки в Закон о спецслужбах, который швейцарский парламент одобрил на осенней сессии. После бурных и продолжительных споров депутаты согласились расширить полномочия Федеральной разведывательной службы (SRC), которая отныне сможет вести предварительное следствие против лиц, подозреваемых в угрозе безопасности государства. Вооружившись разрешением Федерального административного суда, SRC сможет следить за их телефонными переговорами и электронной перепиской.

Между тем против расширения полномочий спецслужб выступили представители молодежного крыла Социалистической партии. В начале октября они начали собирать подписи для проведения референдума против нового закона под лозунгом «альянс против государства-шпика». Им успели выразить поддержку Партия зеленых, Группа за Швейцарию без армии, Рабочая партия, Пиратская партия и, наконец, старшие товарищи – Социалистическая партия. Для вынесения вопроса на референдум нужно собрать 50 тысяч подписей до 16 января, однако насколько реальны шансы этой инициативы после 13 ноября, сказать трудно.

«Спецслужбы должны иметь возможность действовать. Сегодня следует признать, что такие меры необходимы», – заявил глава швейцарского МИДа Дидье Буркхальтер в интервью телерадиокомпании RTS после серии террористических атак в Париже.