20 лет Конвенции о запрете противопехотных мин | 20 ans de la Convention sur l'interdiction des mines antipersonnel

Вооруженные конфликты в Афганистане, Сирии, Ираке, Йемене… Снова применяются мины, снова гибнут люди. И хотя число таких жертв все время сокращалось в течение последних двадцати лет, ежедневно уходят из жизни или получают увечья от мин более двадцати человек, отмечается в коммюнике Handicap International. 80% жертв – гражданские лица, из них около 40% – дети. В настоящее время более 60 стран имеют опасные территории, на которых заложены противопехотные мины.

В 1992 году, в связи с беспрецедентным ростом числа погибших и искалеченных от противопехотных мин, группа из шести неправительственных организаций, включая Handicap International, создали Международное движение за запрещение противопехотных мин (ICBL). Конвенция о конкретных видах обычного оружия, принятая ООН в 1980 году, оказалась неэффективной в плане запрещения применения мин в вооруженных конфликтах. В 1996 году по инициативе правительства Канады прошла международная конференция по полному запрету производства, хранения, экспорта и применения противопехотных мин. И уже через год на заключительной конференции в Оттаве была принята Конвенция о запрете противопехотных мин, которую подписали представители 122 стран.

В 1997 году по инициативе Handicap International на площади перед Дворцом Наций в Женеве была помещена скульптура, известная под названием «Сломанный стул», символизирующая борьбу за прекращение использования взрывчатых веществ. В том же году ICBL и его основательница Джоди Уильямс были удостоены Нобелевской премии мира за усилия, направленные на обеспечение подписания Конвенции.

Во время подписания Оттавского договора в декабре 1997 года Швейцария объявила, что создаст центр, в задачи которого будет входить помощь работе участников договора. Вскоре после этого был открыт Женевский международный центр по гуманитарному разминированию (GICHD), который старается сократить губительное воздействие мин, бомбовых кассет и других взрывчатых веществ. В GICHD также расположен секретариат Конвенции, оказывающий помощь государствам, осуществляющим ее положения.

В целом страны-участницы уничтожили более 48 миллионов мин, при этом Швейцария уничтожила 3 850 212 штук. Меньше всего смертоносных устройств утилизировано на Филиппинах (334), больше всего – в Италии (7 112 811).

В число стран, отказавшихся подписать Конвенцию (хотя и выразивших согласие с ее положениями), входят три постоянных члена Совета безопасности ООН: США, КНР и Российская Федерация, а также Индия, Пакистан, Египет, Иран, КНДР и Республика Корея и многие страны Ближнего Востока, в том числе Израиль и Саудовская Аравия.

Handicap International напоминает, что по окончании боевых действий, после освобождения городов и поселков, оставшиеся в земле мины наносят огромный ущерб гражданскому населению. «Недавний пример – сирийский город Эр-Ракка, освобожденный в октябре этого года». Мины препятствуют безопасному возвращению перемещенных лиц в родные места, ограничивают доступ к гуманитарной помощи и тормозят восстановительные работы.

С целью напомнить о значении исторического договора, подписанного с целью уничтожения противопехотных мин и прекращения причиняемых ими страданий, Женевский международный центр по гуманитарному разминированию и швейцарское отделение Handicap International проводят выставку в Женеве. Посетители узнают историю производства смертоносного оружия и детали международного процесса, в результате которого 20 лет назад государства и представители гражданского общества объединились, чтобы запретить мины. Особую роль в этом сыграла Женева – об этом и многом другом расскажет выставка, которая пройдет с 27 ноября по 3 декабря на площади Пленпале и с 4 по 11 декабря – на Площади Наций.