Швейцарская администрация не любит интернет

При составлении рейтинга учитываются 20 критериев, которые отражают насколько доступны в интернете услуги более 5 тысяч различных органов власти в 27 странах ЕС, Исландии, Норвегии, Швейцарии и Турции.

При этом рассматриваются как услуги, предоставляемые предприятиям, так и частным лицам - от подачи по интернету налоговой декларации до, например, регистрации автомобиля или уведомлении о переезде в другой город.

Швейцария - родина интернета - в рейтинге занимает... «почетное» 29 место из 31.

Франкоязычные швейцарские СМИ, комментируя этот «катастрофический» результат, возлагаю вину на ... федерализм: мол, каждый кантон заминается кибер-самодеятельностью и «изобретает свое собственное интернет-колесо». Поэтому, несмотря на то, что кантон Во может быть впереди планеты всей в одной области, кантон Женева - в другой (например, в проведении выборов посредством интернет-голосования - мировая премьера), в целом по стране средний результат получается неважный.

При этом романские СМИ скромно умалчивают о том, что первое место в упомянутом рейтинге занимает соседняя Австрия, с которой так любят сравнивать Швейцарию. А ведь это тоже, между прочим, федеральное государство.

Справедливости ради отметим, что в Австрии один национальный язык, а не четыре, но в данном случае это не аргумент. В Швейцарии самый «недоразвитый» сегмент кибер-администрации -  не многоязычный федеральный или кантональный уровень, а муниципальный (коммунальный). А он-то как раз преимущественно одноязычный - как в Австрии.

Как следует из собственного швейцарского исследования в области кибер-администрации, проведенного осенью 2006 года университетом Сант-Галлена, если 60% федеральных органов власти и 70% кантональных считают интернет главным инструментом административного общения как с юридическими, так и с физическими лицами, то в коммунах этот показатель падает до 23%! А ведь самые востребованные услуги предоставляются именно муниципалитетами.

Осознав, что в Швейцарии складывается, можно сказать, позорная по европейским меркам ситуация, в августе 2007 года правительство страны утвердило «концепцию налаживания сотрудничества между кантонами в области развития кибер-администрации». 

Правда, акцент будет сделан прежде всего на интернет-услуги, предоставляемые не населению, а предприятиям. Считается, что хорошо отлаженная интернет-администрация оптимизирует общение предприятий с органами власти на 40%, что положительно сказывается на производительности этих предприятий.

Простые же граждане, возможно, не слишком скоро привыкнут к общению с администрацией почти исключительно по интернету, как в некоторых скандинавских странах:  в отличие от остальной Европы, интернет в Швейцарии все еще невероятно дорог, да и старая добрая почта работает великолепно.