Швейцария старается последовательно выполнять намеченный курс на поддержание конструктивного диалога с Россией. Вопреки ожиданиям Берн не последовал примеру стран-участниц НАТО и отказался бойкотировать конференцию по вопросам безопасности, намеченную на 23-24 мая. Для участия во встрече в Москву будет отправлена делегация, в состав которой войдут представители министерства обороны. Правительство пока не предоставило подробный список, но, судя по официальным коммюнике, не стоит ждать, что в российскую столицу поедет кто-то из крупных швейцарских политиков.
Одного того, что Конфедерация отказывается автоматически поддерживать общеевропейский курс в отношении России, достаточно, чтобы сохранять на Западе определенный баланс мнений. Действительно, Швейцария частично поддержала санкции против короткого списка российских политиков и заморозила 170 млн франков, хранящихся на швейцарских счетах Виктора Януковича и политиков из его окружения. Но при этом Берн не стал тут же подписываться под призывом НАТО о прекращении программ военного сотрудничества с Россией, хоть и отменил курсы для российских военных в Андерматте. Маленькая страна, чей военный потенциал мало кого может напугать, а внешняя политика строится на принципе невмешательства, неожиданно для соседей напомнила, что изоляция и отторжение России приведут к еще более тяжелым последствиям.
Военные, социальные и политические столкновения на Украине ведут к обострению обстановки не только в самой стране, но и далеко за ее пределами. Наша Газета.ch рассказала о частном случае гражданки России, на протяжении шести лет живущий в Швейцарии. Директор доселе никому неизвестного учебного заведения Мартин Фрейбургхаус отказал ей в приеме на работу, мотивируя свое решение протестом против политики российского правительства. В частности, он отметил, что не может взять на работу гражданина страны, «чей президент постоянно лжет и не уважает ни международное право, ни подписанные договоренности».
Бурные обсуждения этой истории в очередной раз показали, насколько легко воинствующая риторика с любой стороны может привести к разжиганию новых конфликтов. Дискриминация по национальному признаку вызвала острое негодование российской стороны и еще большее возмущение самих швейцарцев, оставляющих в комментариях один и тот же риторический вопрос: «Разве мы можем требовать от других соблюдения прав человека, если сами этого не делаем?»
Стоит помнить, что речь идет об отдельном случае, который не стоит экстраполировать на всю Швейцарию. Тем более, что президент Буркхальтер, занимающий в этом году пост главы ОБСЕ, явно стремится поддерживать попытки россиян к диалогу. Политолог Даниэль Уорнер обратил внимание на деталь, ускользнувшую от внимания журналистов: во время недавней встречи с Владимиром Путиным швейцарский президент обратился к нему как «дорогому коллеге». Хотя это словосочетание является штампом, на дипломатическом языке оно означает готовность к открытому партнерству. В подобном контексте решение об участии в Конференции по безопасности выглядит вполне последовательным шагом.
Конференция, главным организатором которой выступает министерство обороны России, посвящена «вопросам укрепления глобальной безопасности и возможным путям решения существующих региональных кризисов с акцентом на военно-политический анализ», говорится на официальном сайте. Главной темой в этом году станет вывод войск Международных сил содействия безопасности из Афганистана. По мнению российских экспертов, этот шаг может привести к дестабилизации обстановки в Средней Азии, одном из самых сложных регионов на постсоветском пространстве.
Ситуация в Афганистане безусловно имеет большое значение для России, однако более очевидной темой для обсуждения мог бы стать набирающий обороты конфликт на Украине. В стране продолжаются вооруженные столкновения, а список погибших пополняется каждые несколько дней. В начале этой недели минобороны заявило, что внесет коррективы в программу и даст участникам возможность представить свою позицию по Украине.
Вряд ли Берн примет полностью точку зрения Москвы по вопросу организации безопасности, но, по крайне мере, он готов ее выслушать и обсудить. Как показывают драматические события на Украине, молчание дипломатов обычно приводит к тому, что начинают говорить пушки.
