На прошлой неделе стало известно, что Тайвань может стать первым местом в Азии, где разрешены однополые браки: конец спорам на эту тему положил Конституционный суд, посчитавший, что действующий Гражданский кодекс, определяющий брак как «союз между мужчиной и женщиной», противоречит основному закону островного государства, которое материковый Китай считает своей частью. Эта новость не осталась незамеченной – на сегодняшний день в мире лишь около 20 стран предоставляют однополым партнерам возможность закрепить свои отношения официально. В Швейцарии такой брак пока невозможен (хотя существуют формы зарегистрированного партнерства).
Согласно опросам общественного мнения, больше половины швейцарцев открыты для воплощения в жизнь идеи «женитьбы для всех». Тем не менее рейтинге Международной ассоциации лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов Конфедерация занимает лишь 26 место из 49 возможных. Лидируют в этом списке Мальта, Норвегия и Великобритания, а замыкают его Армения, Россия и Азербайджан. Швейцарию опередили почти все соседи, за исключением Италии, занимающей в рейтинге 32 место.
«Слабым звеном» Конфедерации, по мнению ILGA, стал недостаточный уровень защиты сексуальных меньшинств от насилия, связанного с гомофобией, и обидных замечаний в адрес представителей ЛГБТИ-сообщества. Следует отметить, что правоту составителей рейтинга подтверждает масштабное исследование Швейцарского центра по правам человека (CSDH) на тему дискриминации и доступа к правосудию, результаты которого были опубликованы в прошлом году.
По данным газеты Tages-Anzeiger, внимательно изучившей критерии, на которых базируется рейтинг, Швейцария не отвечает ни одному из восьми требований, предъявляемых ILGA в вопросе защиты представителей ЛГБТИ-сообщества. Например, публичные высказывания против геев в Конфедерации не считаются нарушением закона. Кроме того, редко удовлетворяются запросы, касающиеся юридического признания и физической целостности трансгендеров и интерсексуалов.
Единственный критерий, по которому Швейцария получила хорошую оценку, – место, отведенное сексуальным меньшинствам в гражданском обществе. Впрочем, в ближайшем будущем в законодательстве Конфедерации могут произойти изменения, которые позволят ей улучшить свои позиции в рейтинге, где она занимает непривычно низкое для себя место.
Так, комиссии по юридическим вопросам обеих палат швейцарского парламента еще в 2015 году дали ход инициативе «Брак для всех», представленной в конце 2013-го Партией зеленых либералов. В соответствии с предложенным текстом, статья 14 Федеральной Конституции должна гарантировать гражданам не только право на заключение брака и создание семьи, но и на союз, который открыт для всех желающих, независимо от пола и сексуальной ориентации. При этом Партия зеленых либералов уточняет, что представленные нововведения не обязывают законодателя предоставлять гомосексуальным парам право на усыновление детей.
Впрочем, комиссия Национального совета, пожелавшая более детально изучить последствия, которые могут иметь подобные нововведения, отложила разработку соответствующего проекта. В середине мая было принято решение продлить еще на два года срок обсуждения инициативы. Таким образом, «Брак для всех» появится в швейцарском законодательстве еще нескоро, особенно с учетом того, что любое изменение Конституции выносится на всенародный референдум. В то же время, инициатива Партии зеленых либералов не была отвергнута, как предлагали некоторые члены комиссии.
Напомним, что правительство, в свою очередь, предложило ввести в действие модель «женитьбы-лайт», предназначенной для партнеров, не желающих связывать себя узами брака, но готовыми узаконить отношения и урегулировать таким способом некоторые вопросы юридического характера. Кроме того, повышение «статуса» зарегистрированного партнерства, которое в будущем, возможно, станет доступно и для разнополых пар, позволит иностранцам-участникам такого союза получать швейцарское гражданство по упрощенной процедуре, на которую сегодня имеют право только супруги.
