Человеческие страдания на востоке Украины |La souffrance humaine dans l’est de l’Ukraine

Доклад охватывает период с 16 ноября 2016 года по 15 февраля 2017-го, в нем представлены конкретные цифры, факты, события, а также приведены рекомендации по преодолению кризиса. Обострение боевых действий в ноябре и декабре 2016 года и их резкая эскалация в конце января и начале февраля 2017 привели к жертвам среди гражданского населения: вновь пострадали люди, проживающие вдоль линии соприкосновения на востоке Украины. Были разрушены дома, значительный урон нанесен инфраструктуре, десятки тысяч людей остались без доступа к жизненно важным услугам и предметам первой необходимости, отмечается в докладе.

Регион, в котором еще несколько лет назад, по признанию местных жителей, «практически ничего никогда не происходило», вновь оказался в центре внимания правозащитных организаций и мировой общественности. Особую обеспокоенность вызвал тот факт, что обострение ситуации произошло в период зимних холодов. По сообщению Агентства ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в одной только Авдеевке в феврале этого года десятки семей лишились жилья, более 150 домов были повреждены или разрушены.

«Мы спим в одежде и зимних пальто. В среду или в четверг утром [1 или 2 февраля 2017 г.] моя собака подошла к подвалу и начала лаять. Через пять минут начался обстрел. …Было много дыма, пепла, и небо стало черным», - приводятся в докладе слова 60-летней жительницы Авдеевки.

Мониторинговая миссия ООН по правам человека в своем докладе сообщает о 130 жертвах среди гражданского населения на востоке Украины в период с 16 ноября 2016 года по 15 февраля 2017. Всего с середины апреля 2014 по 12 марта 2017 года погибло не менее 9940 человек, а 23 455 было ранено. Эти цифры включают гражданское население, украинских военнослужащих, членов вооруженных групп.

Что можно сделать в сложившейся ситуации? Чем помочь мирному населению, кроме оказания гуманитарной, психологической, правовой помощи? Управление верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) призывает полностью реализовать Минские договоренности, включая соблюдение режима прекращения огня. «Независимо от того, какая сторона конфликта несет ответственность за причиненный урон, государство должно обеспечить всем жертвам эффективный доступ к праву на охрану здоровья, достаточный уровень жизни и социальную защиту», - отмечается в докладе.

При подготовке документа эксперты ООН беседовали по обе стороны линии соприкосновения со свидетелями и жертвами нарушений прав человека (всего было опрошено 205 человек). Интервью проводились в пенитенциарных учреждениях на территориях, контролируемых правительством Украины; также сотрудники миссии ООН осуществили два визита в места лишения свободы на территориях, контролируемых вооруженными группами. В докладе отмечается, что во многих случаях не удавалось поговорить с заключенными в конфиденциальной обстановке, что ставит под сомнение достоверность их свидетельств.

«… Все это усиливает обеспокоенность по поводу того, что условия, в которых содержатся лица, лишенные свободы вооруженными группами, могут расцениваться как жестокое обращение, а задержанные могут подвергаться пыткам…», - отмечают эксперты.

Как всегда, больше всех страдают пожилые люди и дети. Перефразируя Достоевского, можно сказать: весь мир не стоит слезинки ребенка. Как чувствуют себя дети и пенсионеры в регионе, где к больным часто не может приехать скорая помощь, до ближайшего магазина – много километров, где школьники должны пешком пересекать линию соприкосновения, чтобы попасть на уроки?

Линия соприкосновения… Сколько горячих точек всплывает в памяти, репортажи с места событий, киноленты, газетные статьи… В докладе мониторинговой миссии описывается ситуация в поселках на востоке Украины, оказавшихся на «ничейной территории» между блокпостами. Ежедневно тысячи людей ждут в очередях, чтобы перейти линию соприкосновения по одному из существующих «коридоров».

«Каждый раз, когда я езжу из Донецка в больницу в Запорожье с моим мужем, у которого инвалидность, его сердце болит при виде этих ограничений и несправедливости. Он становится слабее и слабее каждый раз, когда мы пересекаем линию соприкосновения», - приводятся в докладе слова пожилой женщины из Донецка.

УВКПЧ отметило также низкий уровень доверия населения Украины к судебной власти: «…несмотря на определенный прогресс в расследованиях по фактам насилия на киевском Майдане в 2014 году, УВКПЧ обеспокоено тем, что прошло больше двух с половиной лет после актов насилия в Одессе в мае 2014 года, однако никто так и не привлечен к ответственности за гибель 48 человек».

Три года ведутся боевые действия на востоке Украины. За это время коренным образом изменилась жизнь 3,8 миллионов человек. Принятие законодательных мер с целью защитить пенсионеров, внутренне перемещенных лиц, свободу выражения взглядов по обе стороны линии соприкосновения, пересмотреть порядок ограничения свободы передвижения в зоне конфликта, обеспечить доступ к гуманитарной помощи – все это будет способствовать, по мнению УВКПЧ, примирению и укреплению миротворческих усилий.

Для справки:

Мониторинговая миссия ООН по изучению ситуации с правами человека в Украине начала работу в марте 2014 года по инициативе УВКПЧ с целью проведения оценки и подготовки докладов относительно ситуации с правами человека, а также для оказания помощи правительству Украины в плане поощрения и защиты прав человека. Миссия имеет офисы в Киеве, Донецке, Одессе, Харькове и Львове.