Возможно ли совместить швейцарскую налоговую систему с европейской? |Fiscalité des entreprises - Genève et Fribourg souhaitent une réforme graduelle

После того, как невшательцы постановили уравнять все виды предприятий и фирм в области налогообложения, а также вдвое снизить для них налоги, другие кантоны Романдской Швейцарии высказали пожелание последовать их примеру. Фискальные реформы, адаптированные к индивидуальному контексту каждого кантона, вполне могут увидеть свет.

«Европейское давление в области налогообложения корпораций так сильно, что через некоторое время Швейцария будет просто вынуждена адаптировать свое законодательство», - уверен Ролан Годель, пресс-секретарь главы департамента финансов Женевы Давида Хилера. В этом контексте позиция Невшателя за возвращение «справедливой» налоговой политики, по его мнению, хорошая новость.

Руководство Женевы с начала года изучает различные сценарии, которые позволили бы привести к единому знаменателю женевскую и европейскую систему налогообложения. «Но ситуация у нас не такая, как в Невшателе», - уточнил Годель для Швейцарского телеграфного агентства. «В нашем кантоне низкий единый налог неизбежно принесет убытки, которые мы оцениваем не меньше, чем в 300 млн. франков», - подчеркнул он. Поэтому женевские реформы должны быть адаптированы к индивидуальной специфике кантона.

Во Фрибурге некоторый процесс реформ уже начался, но он идет «небольшими шагами», - заявил член правительства кантона Клод Лессер, отвечающий за финансы. «Мы снизили налоги для физических лиц более чем на 20% за три года, и продолжаем двигаться в этом направлении», - заверил он. «При этом наш кантон намерен гармонизировать ставки в течение долгого времени, поддерживая баланс, чтобы предотвратить дефицит и потребность в займах. Хочу отметить, что Невшатель, возможно, и решил осуществить реформу в прошлое воскресенье, но он зарезервировал себе период времени до 2016 года для полного ее осуществления». Во Фрибурге фискальные преимущества для предприятий распределялись «умеренно», и кантон «намерен выполнять взятые на себя обязательства», подчеркнул Клод Лессер, дав понять, что уравнивание налоговой системы для корпораций пока что в программе не стоит.

Торгово-промышленная палата кантона Во (CVCI) уже на следующий день после референдума в Невшателе потребовала, чтобы Во также подхватил реформы, начатые соседями. «Если мы хотим сохранить в будущем нашу конкурентноспособность, в Во нужно немедленно уменьшить налоговое бремя предприятий», - подчеркнула глава CVCI Клодин Амштейн. Согласно исследованию торгово-промышленной палаты, проведенному совместно с консалтинговой корпорацией Ernst & Young, кантон Во ходит в тройку самых неблагоприятных с точки зрения налогов для предприятий кантонов. Хуже, то есть «дороже» его в Романдии только Женева. Регион Женевского озера привлекает главным образом возможностью получить здесь специальный фискальный статус для иностранных холдингов. Проблема встанет в полный рост в случае, если швейцарское налоговое законодательство будет адаптировано к европейским стандартам, и Женева и Во будут вынуждены отменить эти льготы.

Глава правительства кантона Во Паскаль Брули пока осторожен в высказываниях на эту «деликатную» тему: по его мнению, реформировать налоговую сферу нужно на глобальном, межкантональном уровне.

Европейский Союз уже несколько лет подвергает критике фискальную практику некоторых кантонов, которые дают преимущества иностранным компаниям. По новой невшательской модели иностранные и швейцарские фирмы и предприятия станут совершенно равны перед налоговым ведомством, а чтобы сохранить свою экономическую привлекательность, Невшатель снизил налоги в целом, с 10% до 5%. Рабочая группа, в состав которой входят представитель Конфедерации, Конфедерции руководителей департаментов финансов кантонов и Федеральной налоговой администрации, сейчас рассматривают вопрос, можно ли применить такой метод ко всей Швейцарии в целом? 

Для Марио Туора, пресс-секретаря Госсекретариата по международным финансовым вопросам, невшательская модель подходит лишь для ограниченного числа кантонов. В некоторых из них – в том числе в наиболее крупных – финансовые потери от снижения налогов со швейцарских предприятий были бы очень велики и не компенсировали бы налоговые выплаты иностранных фирм и корпораций.