Цель инициативы «за равенство перед налогом» - положить конец фискальной конкуренции кантонов, формулирует свою идею Социалистическая партия (PS). По ее мнению, последняя выгодна только 1% налогоплательщиков, извлекающих выгоду из существующей системы, а ее отмена восстановит справедливость и удовлетворит остальные 99% населения.
Предложенный социалистической партией законопроект предполагает ввести во всех коммунах и кантонах фиксированный минимальный налог 22% на доход, превышающий 250 000 франков в год, и обложить налогом в 5% каждую тысячу состояний более двух миллионов франков. Кроме того, текст инициативы предусматривает категорически запретить на законодательном уровне налог, понижающийся пропорционально доходу, чтобы не допускать фискальных бесчинств некоторых кантонов, до скандального уровня понижающих налоги для богатых с целью привлечь состоятельных граждан. Напомним, что в 2007 году Федеральный суд признал «шокирующими» и незаконными налоги кантона Обвальден – 2,23% на доход в 300 000 франков и 1,69% на доход в один миллион франков, - и запретил подобную практику.
Социалистическая партия, налоговые инициативы которой правительство не очень любит, в этот раз решила предвосхитить критику, в частности, выступление министра финансов Ханса-Рудольфа Мерца перед Парламентом. Еще во вторник, начав свою кампанию по продвижению инициативы, социалисты аргументировали позицию по тем пунктам, в которых их обычно упрекают. Напомним, противники фискальной «уравнительной» реформы настаивают на том факте, что, будь проект принят, из Швейцарии утекут крупные состояния, и она лишится «золотой жилы», вследствие чего будут «подняты» все остальные налоги.
В ответ на подобную критику социалисты замечают, что реформа коснется всего 4 000 налогоплательщиков, проживающих, по большей части, в Цуге, Швице, Нидвальдене, Обвальдене и Аппенцелле. То есть всего 0,2% всех платящих налоги граждан, а также 5 000 человек в некоторых кантонах и коммунах, которые не соблюдают в данный момент порог, предложенный PS. «Таким образом, максимум 9000 человек, плюс 1,5% мультимиллионеров «пострадают» от реформы», - настаивает национальный советник Маргрет Кинер Неллен (кантон Берн).
Основной мишенью реформы, по словам представителей Социалистической партия, станут те, кто злоупотребляет фискальной конкуренцией – например, переезжает из кантона в кантон, чтобы платить меньше налогов. В качестве примера они приводят директора «Новартиса» Даниэля Вазеллу, который переехал из Базеля в Цуге, или бывшего главу UBS Марсель Оспела, «скрывшегося» от налогов в Швице. Базель и Цюрих, теряющие своих богатых налогоплательщиков, вынуждены считаться с финансовыми потерями и либо втягиваться в фискальную конкуренцию, предлагая более выгодные условия состоятельным гражданам, либо повышать налоги для всех остальных.
В общем и целом, Социалистическая партия надеется на поддержку широких слоев населения, которые должны были «устать» от фискальных поблажек для мультимиллионеров. Другими словами, взывает к классовой борьбе мягкими методами.
Надо сказать, что дискуссия касается, в первую очередь, немецкой части Швейцарии: в Романдской Швейцарии фискальная конкуренция остается относительно умеренной. Однако социалисты надеются на успех инициативы по другую сторону Сарины: франкоязычным кантонам «выгодно» проголосовать за проект, ведь если фискальная конкуренция будет взята под контроль, у Романдской Швейцарии будет больше шансов привлечь состоятельных граждан. Посмотрим, что им ответит правительство и население.
