Опубликовано на Швейцария: новости на русском языке (https://nashagazeta.ch)


Национальный приоритет на рынке труда – в политической повестке | La priorité nationale sur le marché du travail dans l’ordre du jour politique

Автор: Татьяна Гирко, Берн , 21.06.2017.

(pixabay)
Отсчет срока, отведенного на сбор подписей в поддержку новой инициативы «Приоритет работникам в Швейцарии», стартовал на прошлой неделе. Речь идет об ограничении иммиграции в случае превышения определенного уровня безработицы.
|
Le délai pour la récolte des signatures en faveur de la nouvelle initiative «Priorité aux travailleurs en Suisse» a commencé à courir la semaine passée. Il s’agit de la limitation de l’immigration dans les cas où le taux de chômage dépasse un certain niveau.
La priorité nationale sur le marché du travail dans l’ordre du jour politique

Швейцарские власти пока не спешат претворять в жизнь результаты антииммиграционного «референдума 9 февраля», в то время как новые инициативы на эту тему появляются, как грибы после дождя. Идея привязать ограничения к уровню безработицы в стране уже оформлена в виде проекта новой статьи Конституции, которая может быть вынесена на всенародное голосование.

На прошлой неделе в официальном «Правительственном вестнике» (Feuille fédérale n° 23) была опубликована информация об успешной проверке инициативы под названием «Приоритет работникам в Швейцарии», разработанной группой активистов, представляющих разные политические партии и общественные движения. В ее тексте предлагается ограничивать доступ иностранцев к швейцарскому рынку труда в случае, если уровень безработицы в стране превышает 3,2% в соответствии с методикой, применяемой Международной организацией труда (МОТ).


Напомним, что этот способ немного отличается от расчетов Государственного секретариата по экономике (SECO). Например, Швейцария считает безработными только тех граждан, которые состоят на учете в региональных бюро по трудоустройству, в то время как МОТ опирается на сведения об общей численности постоянно проживающего в стране не трудоустроенного экономически активного населения. Таким образом, в 2016 году уровень безработицы в Конфедерация по версии SECO лишь немного превышал 3%, в то время как согласно МОТ этот показатель почти достиг 5%. Иными словами, основания для введения ограничений уже соблюдаются.

Уровень безработицы в Швейцарии за последние годы в соответствии с методами SECO и МОТ


Какие же меры предлагают принимать инициаторы в случае, если уровень безработицы превышает достиг установленного порога? Работодатели смогут нанимать лишь жителей Конфедерации, удовлетворяющих одному из следующих условий:
-    имеющих швейцарское гражданство;
-    закончивших последний год обучения в швейцарской системе обязательного образования;
-    получивших образование в швейцарских вузах или прошедших курсы профессиональной подготовки в Швейцарии;
-    имеющих (или имевших) право на получение пособия по безработице в Швейцарии;
-    чей чистый доход на момент подписания контракта как минимум двое превышает средний уровень доступного дохода, рассчитанного в соответствии в нормами ОЭСР.


Если в одной из сфер, требующих привлечения высококвалифицированных специалистов, уровень безработицы окажется ниже 1% по версии SECO, Федеральный совет сможет зафиксировать число разрешений на работу, которые будут выдаваться иностранцам, говорится в тексте инициативы. Помимо этого, Швейцария должна поощрять профессиональную переподготовку, которая позволит ее жителям снова почувствовать себя востребованными на рынке труда. Наконец, в последнем пункте содержится запрет заключать международные соглашения, противоречащие новой статье Конституции.

Этот проект будет вынесен на всенародное голосование в том случае, если к 13 декабря 2018 года инициаторы соберут не менее 100 тысяч подписей в его поддержку. Напомним, что параллельно Народная партия Швейцарии (НПШ) и движение «За независимую и нейтральную Швейцарию» (ННШ) объявили о намерении выступить с инициативой о расторжении Соглашения о свободной перемещении лиц, связывающего Швейцарию с Евросоюзом. Окончательное решение по поводу запуска этой инициативы должно быть принято в ближайшие дни. Следует отметить, что именно Соглашение о свободном перемещении лиц рискует встать на пути реализации инициативы «Приоритет работникам в Швейцарии», как это произошло с «инициативой 9 февраля», поиск путей внедрения в жизнь которой по этой причине занял немало времени, а результат пока неясен. Впрочем, о необходимости денонсировать этот двусторонний документ или изменить его содержимое говорится и в переходных положениях новой инициативы, устанавливающей национальный приоритет на рынке труда.


Source URL: http://www.nashagazeta.ch/news/politique/nacionalnyy-prioritet-na-rynke-truda-v-politicheskoy-povestke