Италоязычный кантон Швейцарии больше других пострадал от наплыва иммигрантов, в результате которого ужесточилась конкуренция на рынке труда. Зарплатный демпинг стал одной из основных проблем, которым приходится противостоять местным властям (подробнее об этом мы недавно писали). На этой неделе стало известно, что Федеральный суд поддержал их усилия в борьбе за достойные зарплаты.
Контроль, проведенный несколько месяцев назад, позволил выявить, что 33 адвокатские конторы Тичино платят некоторым своим сотрудникам меньше положенного минимума. Тут надо сделать оговорку: в Швейцарии не существует закрепленного на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (от которого сами граждане Конфедерации отказались на прошлогоднем референдуме). Однако для отдельных сфер деятельности предусмотрены так называемые «коллективные трудовые соглашения» (CCT), устанавливающие нормы по согласованию с профсоюзными организациями и представителями различных отраслей.
В данном случае речь идет о нарушении CCT, обеспечивающего защиту работникам коммерческой сферы. Какая связь с адвокатскими конторами, спросите вы? Дело в том, что в эту категорию входят представители разных профессий, включая секретарей с бухгалтерскими навыками. Согласно коллективному трудовому соглашению, зарплата таких сотрудников должна быть не ниже 3250 франков в месяц в течение первого года после получения диплома в специализированной школе коммерции. От этой цифры и отталкивались проверяющие, оценивая положение дел в адвокатских конторах.
Оказалось, что 36 из 306 сотрудников, чьи интересы защищает CCT в коммерческой сфере, в течение как минимум двух последних лет получали меньше установленной суммы. Правда, Федерация адвокатов Тичино не согласилась с доводами проверяющих, которые призвали их выполнять условия коллективного соглашения, и обратилась в суд. Согласно представленным контраргументам, круг обязанностей секретарей в адвокатской конторе нельзя сравнивать с функциями сотрудников в других отраслях. Полученных ими знаний, как правило, недостаточно, и им проходится проходить дополнительную подготовку прямо на рабочем месте (что, естественно, требует дополнительных усилий от работодателя).
Однако Федеральный суд не поддержал позицию тичинских адвокатов, отметив в своем решении, что аналогичной подготовки требуют и специалисты, работающие в архитектурных бюро или медицинских кабинетах. Таким образом, необходимость вводить в курс дела новичков и знакомить их с особенностями профессии – не повод занижать и без того невысокую зарплату.
Добавим, что в начале июля правительство Конфедерации передало на рассмотрение в парламент законопроект, в соответствии с которым максимальное наказание для недобросовестных работодателей может увеличиться с 5000 до 30000 франков. Такая мера может применяться как по отношению к иностранным компаниям, нанимающим швейцарцев и не соблюдающим действующие нормы, так и к местным работодателям, нарушающим закон. Иностранным компаниям денежный штраф могут заменить запретом на осуществление деятельности на территории Конфедерации на срок от 1 года до 5 лет.
Предлагаемое нововведение стало одним из способов контроля за свободным перемещением граждан между Швейцарией и ЕС, которое швейцарские власти обсуждали еще до референдума об ограничении иммиграции. Впрочем, после введения квот для европейцев на швейцарском рынке труда эти меры могут оказаться не менее востребованными.
