Замороженные в Швейцарии российские активы потеряли в стоимости | Dépréciation des valeurs patrimoniales russes gelées en Suisse
Список людей и организаций, в отношении которых введены санкции, постоянно расширяется, но сумма заблокированных в Швейцарии активов оставалась неизменной с ноября 2022 года: 7,5 млрд франков. Во вторник ответственный за применение санкций Государственный секретариат по экономическим вопросам (SECO) опубликовал обновленные данные. Оказалось, что за прошедшие месяцы объем санкционных активов не только не увеличился, но даже уменьшился – до 5,8 млрд франков по состоянию на конец 2023 года.
Куда же испарились 1,7 млрд франков? По данным властей, сокращение связано с обесцениванием имеющих отношение к России ценных бумаг. Как поясняет NZZ, согласно индексу обменных курсов Швейцарского национального банка, иностранные валюты потеряли в цене по отношению к швейцарскому франку в среднем около 8%, соответственно, стоимость иностранных ценных бумаг во франках снизилась. Кроме того, рыночная стоимость многих процентных ценных бумаг упала из-за роста процентных ставок.
Швейцарские власти подчеркнули, что не сидят сложа руки: в результате расследований SECO в прошлом году удалось обнаружить скрытые активы на сумму 580 млн франков и еще два объекта недвижимости. Эти активы косвенно контролировались попавшими под санкции лицами, например, через других людей. В итоге, на настоящий момент в Швейцарии заблокированы 17 объектов недвижимости в семи кантонах, а также роскошные автомобили, произведения искусства и мебель, принадлежащие физическим лицам, компаниям и организациям, на которые наложены санкции. В общей сложности эти меры затронули 1703 физических лица и 421 компанию.
Расследования продолжаются, но власти не ожидают, что будут обнаружены спрятанные миллиарды. В целом, в SECO на данный момент поступило 340 сообщений о подозрениях в обходе санкций. В результате было возбуждено 50 административных дел, 34 из которых были завершены, и в некоторых случаях Конфедерация заблокировала имущество, такое как картины, часы или компьютеры.
От заблокированных активов необходимо отличать хранящиеся в Швейцарии резервы и активы Центрального банка Российской Федерации, которые составляют 7,24 млрд франков по текущему обменному курсу. Эта сумма может колебаться в обе стороны из-за изменения стоимости заблокированных ценных бумаг, списания банковских комиссий и курса валют. Все операции, связанные с этими средствами, запрещены с 25 марта 2022 года.
Отчет SECO вновь поднял вопрос об эффективности санкций. По мнению властей, тот факт, что спрос на ценные бумаги санкционных компаний упал, а стоимость многих активов снизилась из-за международных санкций, говорит об эффективности ограничений. Впрочем, очевидно, что основная цель так и не была достигнута: экономический ущерб, нанесенный России в результате санкций, видимо, не настолько значим, чтобы заставить Кремль остановить войну.
Тем временем в Евросоюзе обсуждается возможность предоставления Украине прибыли, полученной от замороженных резервов российского Центробанка. На международном уровне никакого конкретного решения по этому вопросу пока принято не было. Руководитель отдела экспортного контроля SECO Симон Плюсс отметил в комментарии SRF, что, в отличие от ЕС, где средства хранятся централизованно, активы российского Центробанка в Швейцарии находятся в обычных коммерческих банках: даже если Брюссель примет решение об использовании этих средств, Берн не сможет просто так последовать этому примеру.
Добавим, что Швейцария не присоединилась к коалиции стран, объединившихся с целью возвращения похищенных Россией украинских детей. По данным Киева, с начала войны в Россию было депортировано почти 20 000 украинских детей. На данный момент удалось вернуть в Украину менее 400 детей. В коалицию входят 35 стран, включая Германию, Францию, Италию, Австрию, Лихтенштейн, а также США и Коста-Рику. В ответ на запрос Blick, федеральный департамент иностранных дел пояснил, что приоритет «конкретной, практической и эффективной работы на местах и с оперативными партнерами несколько выше, чем дискуссии в коалиции». Швейцария работает в Украине над поиском, идентификацией и возвращением пропавших людей, в том числе детей, сотрудничая с этой целью, в частности, с Международным комитетом Красного Креста (МККК). По мнению властей, участия Швейцарии во встречах коалиции в качестве наблюдателя достаточно «для обеспечения координации и демонстрации присутствия». Напомним, что депортации относятся к военным преступлениям, поэтому Международный уголовный суд год назад выдал ордера на арест президента России Владимира Путина и российского уполномоченного по правам ребенка Марии Львовой-Беловой.
