Федеральный совет – кого выберет народ? | Et si le peuple élisait le Conseil fédéral?

Федеральный совет Швейцарии – коллективный управляющий орган государства – избирается парламентом. Как мы недавно писали, Швейцарская народная партия (UDC) стала автором предложения, согласно которому члены Федерального совета должны избираться народом. Свое мнение об инициативе UDC швейцарцам предстоит высказать на всенародном референдуме уже через несколько недель, а пока журналисты и политологи задаются вопросом: за кого проголосует народ, если ему предоставят такую возможность?

Научная точка зрения

Согласно исследованию Института gfs.bern, шансы попасть в Федеральный совет у таких политиков, как Дидье Буркхальтер, были бы невысоки. Дело в том, что нынешний вице-президент и министр иностранных дел Швейцарии раньше не был широко известен за пределами своего кантона.

Скорее всего, отмечает политолог Клод Лоншам из gfs.bern, необходимые голоса получили бы руководители партий и другие известные личности. Однако популярность политиков не должна быть основана исключительно на полемике, которая возникает в связи с упоминанием их имени. В частности, вероятность избрания в Федеральный совет Кристофа Блохера, известного, но и часто критикуемого политика, была бы невелика.

Андреас Ладнер из Высшей школы управления (IDHEAP) отмечает, что швейцарский электорат вполне способен разглядеть личные качества политика за его рекламной компанией. «Швейцарцы привыкли высказывать свое мнение на референдумах по поводу сложных и прагматичных вопросов, и они хотят видеть во главе правительства способных политиков, а не просто лидеров», – говорит он.

Мнение электората

Газета Le Matin провела опрос среди своих читателей, предложив им проголосовать прямо сейчас, не дожидаясь референдума 9 июня или следующих выборов в Федеральный совет. Вот, что из этого получилось.

Чуть больше половины ответивших (51,6%) не хотели бы самостоятельно избирать членов правительства. Если бы вдруг им пришлось это сделать, то среди современных политиков шансы быть избранными распределились бы следующим образом.

Федеральный советник Дорис Лойтхард, министр энергетики, транспорта и окружающей среды – самая популярная на сегодняшний день швейцарская женщина-политик. Улыбчивая, приветливая, энергичная, современная и в то же время испытывающая привязанность к традиционным ценностям, говорящая на трех из четырех национальных языков – за такого политика готовы отдать свои голоса 64,4% респондентов.

Федеральный советник Ален Берсе, министр внутренних дел Конфедерации, также пользуется народной любовью. Согласно опросу, проведенному в конце 2012 года, швейцарцы отдали последнему из избранных членов правительства первое место в рейтинге популярности. Сейчас читатели Le Matin поставили его на второе место с 59,2% голосов, отдав предпочтение Дорис Лойтхард.

Тройку лидеров замыкает федеральный советник Дидье Буркхальтер, министр иностранных дел (49,8%). За ним следуют федеральные советники Симонетта Соммаруга, министр юстиции и полиции (46,8%), и Эвелин Видмер-Шлумпф, министр финансов (43,4%). Министр экономики Йоханн Шнайдер-Амманн и действующий президент Конфедерации Ули Маурер замыкают список политиков, которым симпатизирует народ, с 24,1% и 32,2% голосов соответственно.

Среди новых лиц, которых они хотели бы видеть в составе правительства, читатели назвали Карин Келлер-Сюттер от Либерально-радикальной партии (PLR). В 2010 году она уже представляла свою кандидатуру на выборах в Федеральный совет, однако в четвертом туре победу одержал Йохан Шнайдер-Амманн. На импровизированных газетой выборах она получила поддержку 60,9% респондентов.

Заслуживает доверия, по мнению народа, и Пьер-Ив Майяр (55,7%), представитель Социалистической партии (PS). В 2011 году он тоже баллотировался в Федеральный совет, но проиграл Алену Берсе.

Неплохие шансы, по мнению читателей Le Matin, у молодого политика Пьера Моде (49,8%), члена правительства кантона Женева, о котором мы недавно писали.

Оскар Фрейзингер, депутат партии UDC, представившей инициативу, может рассчитывать на 48,8% голосов читателей. За ним следует Томас Миндер (48,3%), ставший знаменитым благодаря своей инициативе об ограничении выплат топ-менеджерам. Впрочем, шансы есть не только у политиков – Ник Хайек, глава группы Swatch, получил поддержку 43,3% проголосовавших читателей Le Matin.

Впрочем, как отмечают политологи, недовольство Федеральным советом не настолько велико, чтобы на референдуме, который пройдет 9 июня, швейцарцы проголосовали за изменение действующей системы.